[2011.07.02] 北爱经济恢复常态

2011-7-3 07:08| 发布者: Somers| 查看: 5843| 评论: 4|原作者: tribesman

摘要: 暴乱结束，阿尔斯特经济必须与国家补贴断奶

北爱经济

恢复常态

暴乱结束，阿尔斯特经济必须与国家补贴断奶

2011年6月30日，贝尔法斯及特伦敦德里，文章来自印刷版

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哈兰德与沃尔夫造船厂的喷漆车间

贝尔法斯特滨水区矗立着的两架巨型龙门起重机在默默地提醒人们，这个城市曾今是世界上最大的造船基地。哈兰德与沃尔夫造船厂在顶峰时期雇员达35,000人，它制造的船舶帮助英国成就了帝国霸业，并在战时捍卫了帝国领土（还有命运多舛的泰坦尼克号）。2003年，仅剩135名员工的公司正式注册为小型企业。造船业已风光不再，只留下了象征往昔繁荣的骨架。

现在，船厂已经找到了新的出路：制造海上风力涡轮发电机。庞大的喷漆厅现已成为电影制片厂；上个月，美国广播公司家庭影院（HBO）签署协议，要在那里拍摄《权力的游戏》第二季。不远处，为莱特兄弟造过飞机的矮个兄弟公司正准备为庞巴迪公司的新飞机制造先进的机翼。纽约证券交易所科技公司已经选择贝尔法斯特改造过的“泰坦尼克区”作为发展全球贸易体系的中心。

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和其他老制造基地一样，北爱尔兰正在彻底改造其经济结构，但步履维艰。从二十世纪六十年代末至1998年和平协议生根为止，动乱制约了高质量的外来投资、压抑了本地企业家、迫使许多阿尔斯特最能干的后人们逃离家乡。英国政府在这儿大把扔钱，以期缓和教派冲突、并将全省的政客们吸引到谈判桌上来。

如今，差不多有三分之一的雇员都是在公共部门工作。国家花在人头上的费用甚至比英格兰东北部的重灾区（见图表）还要高。地区生产总值的四分之三依赖于国家财政。现在这种过度的溺爱就要中止了。泰坦尼克区的发展表明，北爱尔兰已经开始适应后工业时代。但要改变过份依赖国家的状况，过渡过程仍然非常棘手。

从船体到高科技

现在由共和党和统一党在斯托蒙特共同执掌北爱地方政权，英国国库也已消耗殆尽，北爱尔兰正在全力拼杀应对来自伦敦方面的第一波补贴削减：削减不是太大——四年间削减6.9％——但很少有人怀疑大的削减即将来临。至少有2万公共部门岗位将会化为乌有，取而代之的是私营部门岗位，过程会很艰难。根据目前的形式，经济学家们——如来自咨询公司普华永道会计师事务所的埃斯蒙德•波尼——预计经济增长顶多也就是疲软式的。

库比斯公司是贝尔法斯特女王大学旗下的一家专门培育延伸产品的风险投资企业。该公司的首席执行官帕诺斯•留列斯认为当地企业家是补救措施的重要力量。北爱尔兰的大学毕业生在物理学、生命科学、计算机等领域处于一流水平，这些都是创业的基础。库比斯的明星之一是安道尔公司。它是一个叫休•考密肯的物理学研究生于1989年创立的，该生在新的成像技术击方面获得极大成功。安道尔于2004年上市，目前市值达1.95亿英镑（3.14亿美元）。生物学家希娜•刘易斯于五月份发明了新的男性不育症诊断检测方法；她说，印度和中国已经有人向她咨询。

但这些公司，无论有多么成功，提供的就业机会有限：安道尔只有300员工。因此，对于许多人来说，外商直接投资是解决就业的关键所在。过去，正当爱尔兰共和国在吸引着诸如谷歌和戴尔等公司的时候，其多事的北方邻居尽管能提供低廉的成本和合适的技能，却发现要引进外资困难重重。这一切已经开始改变——不光是因为南方经济动荡。

许多商家称赞北爱尔兰投资局（主管地区发展的部门）引进了高品质的外来投资，特别是在金融、技术和商务服务领域。投资局在3月份之前的12个月里弄到了2,800个新岗位，80％以上的报酬高于私营部门平均工资。情况之紧迫性在于，根据欧盟规定，为此类招商引资活动提供润滑剂的国家财政援助将于2013年终止。

北爱尔兰正在激烈辩论要把公司税税率从英国的26％削减到爱尔兰的12.5％左右。斯托蒙特的企业部长阿琳•福斯特说：“有了这个工具，我们不仅会发展北爱经济，也有助于英国经济的发展。”伦敦方面可能会同意——如果该省以放弃一部分中央政府拨款为交换条件的话。有人认为，外来投资总是会受其他地方经济不景气的制约，而阿尔斯特最好的资产是它的教育工作者，所以任何危及公共服务投入的赌博行为都是错误的。预计白厅会在秋季做出决定，。

20世纪初的爱尔兰经济上有一套成功的措施，它能在21世纪初重新找到这样一套措施吗？答案有多种变数。随着反歧视法律的生效，信天主教的中产阶级已经壮大起来；或许是这个原因，天主教徒当中支持与爱尔兰统一的人数已经下降。但许多工薪阶层的新教徒青年男子现在却感觉被剥夺了权利，东贝尔法斯特最近发生的暴乱就表明了这一点。更多更好的就业机会和不断提高的生活水平可能还不足以消除教派间的不合，但是如果没有这些，教派间的分歧很可能会再次扩大。

来自印刷版/英国.

本文由译者 tribesman 提供 点击此处阅读双语版