肯尼亚 惊慌中前行 成就显著,危机四伏 Jul 30th 2011 | THIKA | from The Economist print edition 奥廷加的胜利光环 没有任何非洲国家能像肯尼亚那样在过去一年中取得如此大的进步。新宪法提出了更高的准则。多数政府部门都做得比以前更好,政治家们对公众更加负责,媒体立场鲜明不畏强权,矛头指向了疑似在从事贩毒活动的高层人士,一项旨在让国会议员们感到羞愧而主动纳税的运动也正在进行中。最近,在一个普通民众排队缴纳税款的税务所,拉伊拉•奥廷加(Raila Odinga)总理坚持加入他们队伍中缴纳了自己的所得税。 在重大基础设施建设项目中也取得了进步,修通了从首都内罗毕到东北部的锡卡镇的高速公路。在东非共同体保护下,地区共同市场贸易急速增长:肯尼亚商业银行和肯尼亚航空公司等迅速增长的公司营业额超过了西方国家的救济款,它们正在带动肯尼亚发展;今年肯尼亚旅游业增长了16%;销售给内罗毕和出口国外的粮食都卖到了高价。繁荣的经济创造了更多的就业机会,更多的学生们可以从教学水平不断提高的大学毕业。比起因为有争议的选举导致痛苦分裂的2008年,全国一片和谐景象。 有着会计和商业资质的新一代领导人正在尝试整顿国立机构,监狱和医院都在整顿范围内。宪法批准的第一批高级别任命已经完成。其中,克瑞阿科•特比克(Keriako Tobiko)主管公诉,负责改进刑事审判。在选举过程中,他可能在一些机构受到了粗鲁的对待,那些机构的人们害怕有一个更加利口巧辞的法庭。他已提出了更多的资源要求。他现在有83位公诉人,而他称自己需要1,000人。 但是政府缺乏足够的现金,通货膨胀率达到14%,股票市场处于熊市。肯尼亚不得不从非洲南部进口玉米供给国内。肯尼亚北部正面临食物危机——并且在达达布(Dadaab)拥有世界上最大的难民营。世界银行关于1亿美金资助改善贫民窟的计划如果能取得成果确实是个好消息,但是前任政府未能认真对待城市规划的罪恶却显得更为突出了。 就最近的所有进展而言,肯尼亚仍旧常常感觉像一个停滞不前的国家。很多肯尼亚人对局外人们对政治风险已经减少的保证心怀疑虑。当地企业大亨私下称他们为新民粹主义政治担心,因为它是被无业青年煽动的,而且在拥挤的大裂谷卡伦津(Kalenjin)人和基库尤(Kikuyu)人之间不时会爆发冲突。尤其是,他们害怕政府推行土地改革失败,也害怕政治改革使明年的选举中依然可能发生流血事件。非常多的商人把他们的收益转移到了海外。 政治局面依旧混乱。前内阁大臣卡伦津(Kalenjin)人威廉•鲁托(William Ruto)和肯尼亚开国总统之子现财政部长乌呼鲁•肯雅塔(Uhuru Kenyatta)之间的联盟并不牢固。在被位于海牙的国际刑事法庭指控之后,他们达成了一项不太可能的交易。他们的支持者们打算煽动国人仇视法庭——这是徒劳的,因为肯尼亚普通民众似乎仍然支持指控。鲁托(Ruto)先生和肯雅塔(Kenyatta)先生的职业生涯正在受到威胁。如果肯雅塔(Kenyatta)先生收到传讯前往海牙,基库尤(Kikuyu)拥立着将加倍努力阻止奥廷加(Odinga)先生成为总统,毕竟奥廷加(Odinga)先生还是有一个绝好机会的。但是,无论肯尼亚表面上多么蓬勃,内里还是有危险的漩涡。 from the print edition | Middle East and Africa
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