印度反貪腐示威游行 现世无圣雄 比起安纳•哈扎尔(Anna Hazare)的提议,遏制腐败还有更好的方法 008 Leaders - Anti-corruption protests in India.mp3 Aug 27th 2011 | from The Economist print edition 在德里中心地区绝食的床榻旁,一位身着土布棉衣的虚弱老人已将印度人民的愤怒引向累累高层腐败案件,使整个政府陷入不安。安纳(“兄长”)•哈扎尔表示他将继续绝食抗议,直到腐败的政府一字不差的通过设立委员会(Lokpal)——一所强有力的新的反腐机构——的法案,他还将8月30日设为最后期限。曼莫汉•辛格(Manmohan Singh)的国会领导下的政府,此前已有委员会,但是哈扎尔先生认为该机构过于软弱。由于这位政治舞台的领袖人物,印度名声扫地的的政府面临自圣雄甘地以来与人民最大的僵持局面。 自从关于政客下发电信公司执照和筹备德里2010英联邦运动会的惊天丑闻被揭露后,印度人民怒火中烧无可厚非。然而哈扎尔先生和他的追随者到头来有可能带来更多的损害而非收益。此人并非圣贤,且他的运动流露出些许印度教沙文主义。抗议者的标语“安纳即印度,印度即安纳”着实荒谬。他们的抗议游行略带对经济自由化之前黄金时代的怀念之情,在他们眼里那时的政府清廉且体面。 这是个危险且错误的判断:即使是在自由化之前腐败也很普遍:20世纪80年代的博福斯丑闻使得政府垮台。过去20年的经济自由化——尤其是“牌照制度”的取消——大幅降低了腐败的范围,而非扩大之。哈扎尔先生提出的解决方法同样也是错的。印度早有反腐的官员,却也没能解决问题。另设一个庞大的机构——即未来的委员会——并非解决问题之道。 抒发怒火的可取与不可取途径 辛格先生应当坚定的与哈扎尔及其支持者一较高下,支持其所拥护的终极目标但同时反对其所提出的实现方法。辛格应当为他试图做的事得到些许信任。他的经济政策(包括2005年信息自由法案)已着意减轻腐败。政府新的独有身份证号码计划(已有2900万印度人登记)将产生革命性的作用。社会福利会直接支付到接受者的银行账户,而非作为燃料或食物补贴发放,后者很容易被不端的官员窃取。 然而辛格先生看起来一直无精打采。他应当早做行动,在电信丑闻后立刻开除数位部长。还有很多行动应当采取以使受贿不那么简单,其中一个方法是实行在线公开投标。自农场主处收购开发土地需要一个更公平、更开放的体系。政府应当加强对内幕揭发者的保护,并遏制参选者对不正当竞选资金的巨大胃口,选举改革应当限制捐款并要求披露款项来源。 所有这些都要求一个强有力的领袖。辛格先生作为国会家族王朝忠实的仆人,缺乏实权。且该王朝的女统治者索尼亚•甘地(Sonia Gandhi)身体欠佳,她的子嗣拉胡尔(Rahul)回避与哈扎尔争论——这一说法几乎毫不可靠,因为外界认为他将出任下任总理。在此真空状态下,公众不是信任政党整顿体系而是更愿意加入哈扎尔先生的改革运动也就不足为奇了。甘地家族对印度的控制对这个国家本身并无益处。如果印度人想要改进政府,他们需要摆脱王朝的政争。 from the print edition | Leaders
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