利比亚残局 卡扎菲穷途末路 卡扎菲的倒台将改变利比亚、中东和北约 Aug 27th 2011 | from the print edition 005 Leaders - End-game in Libya.mp3 利比亚六个月以来反叛行动的高潮不仅通过卫星电视转播,还通过手机短信传递。8月21日,在武装叛军进入首都的黎波里、占领国家电信公司之后不久,他们向数以百万的手机用户发送了“自由利比亚万岁”的短信。然后,他们向每个账户充值约40美元,并恢复了该国的互联网连接——在反叛开始时,利比亚的互联网就被中断了。 当天早些时候,在电视台工作人员的伴随下,在载歌载舞的人群的欢呼声中,成千上万来自西部和南部的战士涌向防卫极其薄弱的的黎波里。他们受到了藏匿在郊区的叛军、以及从海路而来、北约飞机运输而来的军队的帮助。在此前举办过无数次支持旧政权集会的绿色广场,的黎波里人撕下统治利比亚42年、世界在位时间最长独裁者穆阿迈尔·卡扎菲上校的画像。利比亚海岸线另一端的叛军大本营班加西被烟花点亮,成百上千的人们在街头庆祝胜利。(请看文章) 不过战斗还远未结束。在《经济学人》交付印刷之时,忠于独裁者的军队依然在的黎波里使用重武器激烈抵抗。看上去他们精心组织,甚至声称让叛军入城是在谋划之中。这似乎不大可能。现在叛军已经控制了首都的大部分地区。卡扎菲已经被包围了,他的统治毫无疑问已经终结。忠于卡扎菲的部下只控制了这个人口分散国家的少量城市。在北约的帮助下,叛军应该能击溃他们或者达成投降谈判。 胜利的意义 卡扎菲上校的倒下——不管他最终是被审判、被杀或是被迫流亡—— 都将给支持叛军的中东和西方国家带来福音。而对利比亚本身,这一含义尚不清晰,而对利比亚本身,这一含义尚不清晰,并且在一定程度上取决于卡扎菲的拥趸们是否会解散、保持武装还是同意放下武器。想要成为基于规则的民主国家——各个叛军组织的既定目标——利比亚人必须避免伊拉克式的叛乱,以及新统治者之间的纷争。 利比亚没有宗派分歧,这是有利条件之一。利比亚民族相对同一,不过在长达40年的压制下抱怨丛生。考虑到利比亚缺乏人身安全,复仇暗杀、部落冲突和大规模掠夺四起。伊拉克萨达姆·侯赛因和阿富汗塔利班的倒台表明,暂时的权力真空会导致长期的社会动荡并破坏一个正常运作国家的形成。 利比亚解放运动对其他阿拉伯国家的影响看上去更清晰了。这儿的关键问题在于废除暴君。这将鼓舞叙利亚人的士气,在那儿,改革派起义正在进行之中。这同样会重新鼓舞埃及人和突尼斯人——他们在数月之前推翻了自己的独裁者,但是还在努力解决宪法改制问题。利比亚将为阿拉伯之春注入新的动力——使人们燃起希望:数十年停滞和压制亦会寿终正寝。 利比亚同样会对北约产生影响。人们期望这个曾经挫败过(苏联)红军的军事同盟在数日内粉碎卡扎菲上校不堪一击的部队。然而,北约却耗了5个月、出动飞机17000架次。这让北约尴尬?一点也不会。到目前为止,北约打了一场好仗(不久前是谁说“陷入困境”来着?),考虑到各种情况,北约正以最好的方式取得胜利——大部分由利比亚人自己取得的胜利。叛军进入的黎波里之际,地面上并无西方士兵的踪影(尽管有一些特种部队)。北约空袭以及友好海湾国家的武器供给帮助了叛军。但是跳入战壕参加战斗是利比亚人自己,这为他们数月之后的治理国家的合法性添了一笔。 有理有节 利比亚战争拖延如此之长让人意外,不过这是双方采用战术导致的结果。卡扎菲上校之所以负隅顽抗至今,是因为他的战斗不择手段。北约与之形成鲜明对比:其飞行员有选择地进行投弹,使附带的损失降到最低。不管前政权的宣传人员如何说,空袭导致的平民伤亡数少之又少。指挥战役的英国和法国将军们,正确地把大部分注意力放在截断卡扎菲部队供给上面,成功地拖垮了他们。 最重要的是,北约避免了“偷摸使命”——这一令现代军事力量的担心的事情。到目前为止,还没有北约地面部队将沿飞行员路线展开行动的迹象——他们在阿富汗是那么干的,2001年对塔利班的空袭只是让力量薄弱而又四分五裂的反对派接管政权,后来又需要援救。利比亚或许依然需要和平部队,不过目前为止没人情愿承担北约这一任务。 对利比亚进行有限干预的道德和法律并未像许多批评家预测的那样分崩离析,尽管如果利比亚被叛军控制、西方被迫出兵之后这一情况或会改变。3月,当支持卡扎菲的军队扬言摧毁班加西之时,为挽救这座城市,西方国家组建广泛联盟。随之而来的是不可避免的争吵,但是美国人、北欧人、土耳其人、海湾阿拉伯人并没有像上校期望的那样解散(在伊拉克问题上,他们确实散过)。与之相反,北约发展出一种新的迫切需要的做法。 利比亚战役是美国首次退居二线的联盟战役。欧洲人——除了一些可耻的例外——担起了这一重任。这种在选择情况下的分工将是未来行动的模板。但这不能作为自由主义干预回归的标志。喀布尔和巴格达的痛苦教训将比任何的黎波里取得的胜利更让人铭记在心。 使用互动“旋转木马”来浏览《经济学人》用图形描述的关于中东动荡的报道 接下来将会怎样?许多人会推翻言过其实的卡扎菲上校,但在卡扎菲之后的清理工作中还需要更多的人手。西方能够提供许多技术知识——比方说恢复遭损毁的石油基础设施。联合国可以派遣和平检查员,好让卡扎菲的支持者消除疑虑。如果需要的话,其他阿拉伯国家应该提供和平部队。与此同时,北约可以对空袭展开调查,表明只是导致少量平民丧生。 正如在叛乱中一样,繁重的任务还是将由利比亚人自己完成。从叛军转型来的统治者们的首要任务就是确保人身安全,防止混乱和劫掠。接下来应该是组成真正代表人民的政府,首先可能是来自各地区社区领袖组成的全国论坛,以显示包容性。有关和解,叛军们此前的说法都是正确的。为表明他们他们也打算这么做,并减少卡扎菲支持者的反攻,他们应该邀请一些卡扎菲的效忠派加入到他们的政府当中。 与此同时,为了防止那些做出巨大牺牲、不久将按照要求放下珍爱武器的反对派战士出现不满,正义必须得到伸张。如果被活捉,卡扎菲必须在利比亚或海地的国际法受到审判。总的来说,卡扎菲在利比亚受审最好,利比亚人为未来担负起越多的责任越好。 from the print edition | Leaders
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微言大义 发表于 2011-8-28 03:21
The moral and legal case for a limited intervention in Libya has not come undone as many critics pre ...
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