外企在中国
正在到来的压榨?
中国的外籍员工面临新税款
Sep 24th 2011 | from the print edition
外籍员工留在中国的成本可能要上升,但似乎他们本身并没有得到太多好处。中国政府很久以前就暗示,可能会要求外企及外籍员工向国内的社会保障系统缴纳费用,然而外企从来就不确定他们是不是认真的。如今看来,似乎是的。
官方已经出台了一些详细的政策,这些政策似乎要求外籍员工10月15日向中国市民计划缴纳费用,包括养老金、健康保险以及失业救济金。
新政策所需缴纳的款项还是个未知数。相比本地员工,外籍员工可能(但不一定)要缴纳更多税。“能确定的是,”税务咨询公司KPMG(毕马威,四大会计师事务所之一)说道,“外籍员工及其老板都会受到新法规的压榨。”
这将会是个大转变。过去外籍员工既没有对“市民计划”系统做过什么贡献,也没怎么享受到它带来的好处(一般来说,跨国企业会独自受理其员工的健康保险及养老金)。理论上,缴纳了费用,这些员工也会得到相应的回报。但事实上,他们可能要吃哑巴亏。
外籍员工不可能会享受到失业救济金的好处,因为一旦他们丢了工作,他们也就失去了居住在中国的权利。政策规定养老金可能可以提现,但没有具体说明如何操作——而这些退休老外要在中国获得永久居住权也很困难。
健康保险则更不靠谱。试想,如果新政策强制性要求外企缴纳费用,或者是让其员工向本地的卫生健康系统缴纳。那他们是否就不再缴纳费用给“国际保险计划”机构?而该机构会为他们支付在中国仅有的几所一流医院的费用。
有些跨国企业可能会有兴趣。不过中国的卫生健康系统,虽然已有所进步,但按照发达国家的标准还是太粗劣,在保护患者隐私方面也很不到位。总部位于香港的风险顾问公司Hill & Associates担心,那些将其员工交给中国卫生健康系统的外企会面临“一个重大的责任风险”。
政府可能会适当放宽新政策,当时处理“自主创新”这个备受争议的计划的时候,他们就是这样做的。七月份,外籍人士爆发了抗议,为此中国政府撤消了该政策的一些带有严重歧视性的条款。
然而,驻留中国的外企还是开始觉得受到了冷遇。成本在不断增长,政策法规越来越沉重,本地竞争者也很强硬。像船运巨头Cosco等企业公然违约,其它企业则运用其政治纽带来排挤外企。某西方人反映,他曾担任过董事会成员的两个外企最近都被迫离开中国了,其货物则贱价出售。中国这片又广阔又兴盛的肥沃土壤,外企很难对其视而不见,何况很多跨国企业也在此经营得有声有色。然而,新近这些被迫出局的员工可能不是最后一批。
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感谢译者 lynn_1011 点击此处阅读双语版
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