西班牙政治
拉霍伊的负担
等待西班牙下届总理的是个棘手活
Oct 8th 2011 | MADRID | from the print edition
九月二十六日西班牙的议会被解散,预定于十一月二十日进行大选。第二天胡安·卡洛斯国王签署了西班牙宪法33年历史上的第一次修宪——在2020年前定出一个预算赤字上限。
对西班牙来说这是影响深远的两天。但是民众却没有任何激动的感觉,这可能是因为选举结果已经显而易见。在野保守派人民党(PP)的马里亚诺·拉霍伊肯定会成为“政府主席”(西班牙人对于总理的叫法)。何塞•路易斯•罗德里格斯•萨帕特罗领导的社会党将近八年的执政将会结束。民调显示拉霍伊先生领先最多达15%,这足以让他在议会内享有大多数席位,而萨帕特罗先生在整个执政生涯中从未赢得过这样的优势。
拉霍伊先生将要面对的问题规模正在与日俱增。西班牙21%的失业率遥遥领先于其它任何欧盟国家。而且这个问题还在恶化:九月注册失业者人数增加量是15年来最大的。很多新失业者都是被自治区政府解聘的公职人员,包括医疗工作者和教师。高盛预测新的总理上台后第一年内西班牙经济将会萎缩。
同时,萨帕特罗先生的政府曾计划出售国有彩票公司来减少债务。该彩票公司主持每年圣诞节开奖的著名西班牙大胖彩。但是该计划现在被取消,原因据说是因为现在的经济气氛下不可能卖个好价钱。此外中央银行又将三家困难的西班牙储蓄银行国有化,收购估价接近于零。
拉霍伊先生骨子里是一位改革派,在议会占到大多数毫无疑问会让他的工作更容易一些。但是西班牙的经济状况造成了对其自身发展的限制。拉霍伊先生已经承诺西班牙会遵守欧盟认同的财政目标,这要求预算赤字占GDP的比例从今年的6%减少到明年4.4%,以及2013年3%。据说他在还没确定西班牙是否能承担他的政策项目前不会公布其细节。
人民党已经提出的计划,包括对中小企业减税,并对新公司提供3000欧元的补贴,都是为了创造就业。但是人民党政府是否能推动大幅度的劳工市场改革有一定程度取决于谁当上财政部长。拉霍伊先生目前还没有透露口风,只说了如有必要他会从党外聘贤。
社会党这次大选将会由前副总理阿尔弗雷多·佩雷斯·鲁瓦尔卡瓦领导。他们认为拉霍伊先生在进行“镇静剂竞选”——充满良好的言辞,却缺乏细节。他们也相信拉霍伊会避免在电视辩论中和鲁瓦尔卡瓦正面对峙,以防竞选最终化为关于福利国家未来的辩论。
但从五月的地方和自治区选举上人民党大胜后,选民已经见识了该党政客的一些政策。人民党管理的地区政府正在实行很多大幅度财政紧缩项目,其中卡斯蒂利亚-拉曼恰自治区承诺明年缩减20%的开支。马德里自治区政府正在和中学教师展开一场激烈的斗争,起源是部份教师被解聘。家长们收到了教师在办公室里起草,交给孩子带回家的愤怒信件。新学年刚刚开始教师们就开始了长达五天的罢工。管理加泰罗尼亚自治区的国民党是依靠人民党的支持当政的,那里的医疗工作者也在不满示威中。
社会党人认为这种产生斗争的倾向是人民党盔甲上的一处裂痕。这种弱点不足以让社会党在十一月中获胜并继续执政。但党内有些人已经盯上了2015或2016年举行的下一届大选。如果拉霍伊先生到那时还不能把问题解决,社会党人会回来的。
谢译者 nayilus 点击此处阅读双语版
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