[2011.10.15] 索马里：寄望畜牧业

2011-10-19 18:39| 发布者: Somers| 查看: 4327| 评论: 0

摘要: 拯救世界上失败最彻底的国家更依赖于私企，远非国际援助。

索马里的困境

寄望畜牧业

拯救世界上失败最彻底的国家更依赖于私企，远非国际援助。

Oct 15th 2011 | BERBERA AND BOSSASO | from the print edition

有兽类就能活着，这是在索马里流行的一句谚语。索马里人有一半依靠畜牧业生存。今年他们出口动物的数量将创下纪录。索马里南部饥荒肆虐，已有超过一百万头的牲畜死于饥饿和干渴，出口创下记录似乎已成不可能。但在索马里其它地区，尤其是北部，放牧业一片大好，国外对畜产品的需求空前高涨。因所谓患病被禁多年的索马里绵羊和山羊在沙特阿拉伯的吉达再次受到欢迎。

1991年统一的国家索马里崩溃以来，沙特和黎巴嫩的商人首次涉足当地的家畜市场。山羊主要出口到麦加，提供给每年一度麦加朝圣的朝圣之旅。联合国粮农组织估计，在11初麦加朝圣前的七个星期内，价值2.5亿美元的家畜将从伯贝拉港和其濒临倒闭的竞争对手博萨索港动身。

在半自治地区索马里兰的首府哈尔格萨的牲畜市场，满身是汗的牧羊人围住贸易商阿丹•艾哈迈德•德里亚。数以百计的骆驼正被装上运货卡车。德里亚点点头，表示价格照旧。他说，“上帝保佑，今年我要买80万只山羊和绵羊。”在这个经济显然已经崩溃的国家，这可是一笔价值5200万美元的生意，而且现金付帐。

贸易开始进一步增长。沙特阿拉伯希望到2013年从索马里进口的牲畜将翻一番。索马里牧民们面临着来自格鲁吉亚、中国和巴拉圭的激烈竞争，但清真屠夫推崇索马里牲畜的肉质，这些牲畜是由游牧的穆斯林放牧的。

索马里各地区几乎都没开始发掘他们的牲畜价值。在国际社会的帮助下，他们可能投资5000万美元兴建牲畜供水车站，鼓励社区处理兽皮、用骨髓生产肥皂、把驼骨变成时尚钮扣。他们也可能采取一些措施有效地提高运输，比方说，在易发生洪水的河段建设跨河桥，这将撇开贪婪的中间商。

虽然该地区海盗活动猖獗，但海盗活动主要影响国际航运，而非当地。上个月海盗在靠近博萨索的海域抢占了一艘运牲畜的船；愤怒的商人和牧民们在几个小时内就把他们杀死了。与此同时，被劫持的外国货轮象垃圾一样被乱丢在海岸线上无人问津。

由于部分经济的增长，索马里各地区对海外贷款的依赖渐增。这些提供贷款的人在非洲的黄金和金属市场上都是佼佼者。许多人擅长四处周转货物和资金。投资兴建冷藏设施让一度兴旺的捕鱼业获得了助益，乳香种植业也同样获益于此，而且乳香种植业在北方的分裂地区邦特兰雇佣了10％的工人。

这绝非否认该国的产粮区南索马里的局势凄惨无比。联合国尚未公布的数字表明，有八万人可能已经死于饥荒，更多的人会步其后尘。根据来自索马里饥慌地区的救援人员的说法，如果不加改善情况只会糟糕。预计未来会有降雨，让人们看到了希望。一些地方已经出现了阵雨。复苏将是一场斗争，但现在看来命运多舛。

美国题为“F ---饥荒”的名人活动强调饥荒都是人为的。这种说法含糊无用，但不一定是错误的。与基地组织挂钩的萨巴布民兵控制了南部的大部分地区，他们的非难导致了索马里的饥荒。旱灾使整个地区形势都吃紧。但是，肯尼亚和埃塞俄比亚对旱灾的应对远胜于无知狭隘的萨巴布。美国和欧盟雇佣非盟的军队把沙巴布民兵赶出了摩加迪沙，而摩加迪沙这座索马里位于海边的首都现已被毁。

萨巴布虽然还没有被击败，但他们已经失去了大部分的地面和支持。23岁的农民艾哈迈德•穆罕默德的故事就是一个典型。他逃离了谢布利河的布莱尔摩村，带着挺着大肚子的妻子和孩子中的一个，而他另外两个较大的孩子则跟他的母亲和十几岁的兄弟姐妹留在村里。家里的山羊饿死了。他担心他的孩子可能遭受同样的命运。不过，他表示只要萨巴布还在他就不会返回村子。

沙巴布民兵拿走三分之一的庄稼收成作为税收，禁止唱歌，用鞭子强迫男子祈祷，迫使妇女戴上面纱，以及暴力驱赶四人以上的集会。乡村学校由沙巴布开办，不过只有那些忠于沙巴布事业的人才准上学。穆罕默德声称萨巴布不允许他和其它人用河水灌溉庄稼，印证了饥荒至少部分是人为造成的。

现在处于防守状态的萨巴布垂死般绝望地采取了行动。10月4日，他们在摩加迪沙制造了一起自杀式炸弹袭击，杀死了100多人。大部分死者是排队申请赴土耳其留学奖学金的学生。人肉炸弹是个十几岁的少年，在袭击发生前的录音采访中，他提到了袭击中的受害者，并说，“他们从来没有想过未来，没有想过苦难深重的穆斯林。”

轰炸的目标是代表索马里自身希望的教育，也包括联邦过渡政府。过渡政府得到了在首都的非盟部队的支持。总理阿卜迪威利•穆罕默德•阿里想要彻底瓦解萨巴布，他表示“到了该干预的时候了”，而且不该再让“懦夫”重新集结。本周由非盟和过渡政府的部队发动的进攻将萨巴布钉在了摩加迪沙边缘的位置。在公开场合，捐助国表示过渡政府是管理国家的最好选择。私下里，他们却严厉责骂政府。谢赫•谢里夫•艾哈迈德通过推迟明年的选举延长了自己的任期，让所有人都不满。他的政府既贪腐又无能，确实需要被取代。但谁来取代呢？

国际危机监测机构是负责研究和游说的机构，它认为，“这个首都在摩加迪沙的欧式中央集权国家几乎注定要失败”。索马里的老辈人谈到了自由奔放的游牧民族天高皇帝远的生活。把权力下放到索马里社会的枢纽城镇和部族效果会更好，但也有风险。南索马里有几个分裂组织，邦特兰至少有三个分裂叛乱组织，几乎每天都有官员被暗杀，潜在利润丰厚的石油勘探也被无限期拖延。远在北方的索马里兰又是一番不同的景象。尽管依赖一种从埃塞俄比亚进口的温和兴奋剂夸特，进口量占每年进口产品总量的三分之一，价值1.6亿美元，但支撑索马里兰的还有一个成熟的政府和四次成功的选举。现有许多西方外交官认为，索马里兰应该完全独立。埃塞俄比亚可能会赞同，它需要稳定的索马里兰铺设一条从东部新发现的油田到海岸的天然气管道。

索马里非萨巴布控制的部分还是有机会看到经济强劲增长的。每年海外汇款大约10亿美元。这可以资助急需的投资。然而这些钱往往带有附加条件。有些捐赠者搞什么“政治游戏”，象在视频游戏中一样，他们试图在彼端的本国远程控制索马里事务。要不然就掠夺索马里的资源，邦特兰渔业主管阿迪瓦伊德•荷西说，“有钱就有乐子。”

就拿龙虾为例。邦特兰过去每年捕捞2000吨的龙虾。但是掠夺性的捕捞作业破坏了原生资源。去年仅捕捞了167吨龙虾，明年可能再也捕捞不到了。随着鱼获的减少乃至消失，沿海社区改善生活的另一个机会就是受到诱惑去做海盗。

除索马里北部有所恢复，南方则陷入饥荒，这就不可避免地得出一个结论。索马里的过去已一去不返，南部产粮区已落后太远。即使摩加迪沙可能慢慢从极端的控制中解脱出来，也只能永远是名义上的首都。该国的经济重心已经转移到面向阿拉伯的北部。自1991年以来，博萨索的人口已经从5万增加到100万，而哈尔格萨扩大得更快。南方最大的希望就是这种活力蔓延过来一些。

from the print edition | Middle East and Africa

感谢译者 klavier 点击此处阅读双语版