106 Special report - In it for the long haul.mp3 入盟路漫漫 但对一个预备加入欧盟的民主国家,自由民主制度仍是上上之策 对《经济学人》而言,称一个国家处于十字路口,已成玩笑,然而此说法用在土耳其身上,却准确无误。未来一两年对该国走向至关重要。 其经济处于二战以来最佳时期。土耳其目前正以惊人的发展速度,迅速赶上欧洲大陆众多穷国。但其政治走向决断则不够直截了当。自从阿塔图尔克(注1)开始改革土耳其以来,Erdogan先生领导下的正义与发展党政府干事最多,不仅设法完成了许多政治与法律改革,还朝着解决库尔德问题(注2)的方向迈了几大步。倘若其明年再次当选,正义与发展党将着手重修1980年军事政变(注3)后起草的那部宪法,这事早该做了。 阿塔图尔克会说什么呢? 然而怀疑也开始由此悄然而生。世俗主义当权派(注4)总是担忧,Erdogan先生跟正义与发展党令人安心的“温和伊斯兰主义”标签后,深藏着原教旨主义(注5)野心。伊斯坦布尔咖啡馆里的人深为不安的是,假如允许头戴面纱的女士进入政府机构,那么下一个这样做的,或许就是伊朗。但尽管正义与发展党内许多人,包括Erdogan先生,毋庸置疑信教至诚,但就此事而言,土耳其相当民主、多元且现代化,绝非一个严重威胁。世俗主义派从过去十年吸取的教训是,高喊“狼来了”的次数太多,结果同正义与发展党的斗争,多半失利。 倒是土耳其的民主状况,更令人担忧。正义与发展党的领导层,尤其是Erdogan先生,表现得党派色彩颇浓,不能容忍批评。这让土耳其变成了一个分歧严重的国家。今年9月针对《宪法修正案》的公民投票结果显示:安纳托尼亚多数地方投下了大量赞成票(库尔德地区除外),而伊斯坦布尔、伊兹密尔及西部地区大片地方却坚定反对。一谈到新宪法起草,就会产生这种分歧,要加以克服,Erdogan先生须找到跟反对派共事之途,但并无迹象显示他正在这么做。土耳其长期缺乏一个可堪信任的反对党,不过共和人民党新任领袖Kilicdaroglu先生,可能已在弥补这一缺陷。 长期的一党统治,也孕育出了一种容忍政府核心层腐败的文化。正义与发展党领导或许清廉,但其周边的许多人却并非如此。还有一个问题是,Erdogan先生执政风格独断专行,有阻碍媒体自由讨论之虞。一些批评家时不时将其与俄罗斯总理弗拉基米尔•普京相比,尽管他们弄错了比较对象,但伊斯坦布尔与安卡拉的众多记者现在却觉得,他们不能畅所欲言,自由书写。 欧洲国家中,不独土耳其备受腐败、领导人独断专行或担忧出版自由的折磨。但由于存在许多声音反对其加入欧盟,故而每次布鲁塞尔针对土国内又一轮政治混乱的新批评一爆出,土耳其成为欧盟一员的希望就遭摧毁殆尽。 继续坚持 许多土耳其人,包括某些正义与发展党人,开始声称欧盟不算什么。他们表示,既然欧盟无论怎样都不打算接纳土耳其,那他们何必关心欧洲人想什么?而实际上,虽然土耳其与中东甚至俄罗斯都发展了新关系,但作为一个自由市场体系的民主国家,欧洲确是不二之选。其入盟愿望或许多年也不能实现,但土耳其将不会是首个在入盟征途上困难重重的国家:英国就花了12年,西班牙也用了9年。 此外,土耳其须为自身利益继续现代化进程,不要只为取悦布鲁塞尔的欧盟办事机构。只要土耳其坚定走下去,就会持续繁荣兴旺,举足轻重,而想要确保重要影响的欧盟总会发现,要把土耳其排除在外,日益困难。 注1:Ataturk 阿塔图尔克:土耳其资产阶级革命家、军事统帅,土耳其共和国的缔造者、首任总统(1923~1938) 注2:Kurdish question 库尔德问题:库尔德是居住在中东以及近东的一个古老的少数民族的名称。现有人数近2000万,多信奉伊斯兰教,有自己独特的文化习俗,骁勇善战。主要分布在土耳其、伊拉克和伊朗三国毗邻的被称为库尔德斯坦的地区。多年来,库尔德人要求建立独立国家的主张以及行为给有关国家带来的政治和安全问题,被称为“库尔德问题”。目前,库尔德问题在伊拉克和土耳其的存在最为引人关注。居住在伊拉克北部地区的库尔德人的分离运动,得到了西方大国的某种支持和纵容。1995年3月,土政府军越过边界,大举围剿库尔德工人党在伊境内的据点,伊向土提出强烈抗议,库尔德问题再度尖锐化。库尔德问题可以被理解为两个方面的问题:一是库尔德人的独立运动与所在国政府的关系问题。二是国际上某些势力插手存在库尔德民族独立运动的国家进行有目的的活动以为自己谋利的问题。 注3:the 1980 military coup 1980年军事政变:土耳其宪法的上一次修订是在1980年。1980年9月12日,土耳其军队发动了不流血的军事政变。以总参谋长凯南•埃夫伦为主席,由各军种司令组成的“国家安全委员会”宣布接管政权,解散议会,取缔一切政党,实行全国戒严。军事政变没有遇到任何反抗,军队很快控制了全国局势。1980年9月20日,新任“国家元首”埃夫伦任命前海军司令比伦特•乌卢苏为总理,新内阁于次日宣布成立。军政府宣称军事接管的目的是“结束无政府主义和恐怖主义,维护国家安全,重建政府权威”。 军事政变后,军政府对宪法进行了修改,并于1982年开始正式实施。由于该部宪法的军方背景,其中个别条款一直在土耳其国内外存在争议。 注4:The secular establishment 世俗主义当权派:土耳其国内存在宗教传统与世俗主义的矛盾。土耳其与欧盟大多数国家在文化上的差异鲜明地体现在宗教传统上。据统计,土耳其居民中有99%信奉伊斯兰教,这与西欧传统的基督教和东欧传统的东正教存在较大差异。1923年土耳其共和国建立后,在凯末尔的领导下进行了一场轰轰烈烈的世俗化改革,推动了政教分离,使土耳其成为中东地区为数不多的现代化较为成功的国家。 但这一切进行得并不彻底,土耳其的宗教传统时常能够影响到世俗化改革的进程,特别是在冷战后伊斯兰宗教复兴运动的影响下,伊斯兰势力与世俗主义之间的矛盾日趋激烈。 比如1995年的土耳其第20次大选,具有伊斯兰性质的繁荣党一举跃居为第一大政党,从而使土耳其融入西方的努力大打折扣,西方世界曾因此涌出非常失望的情绪,而繁荣党也因为不能找到合作伙伴而丧失了组阁的权力,这也加剧了伊斯兰势力同世俗主义之间的矛盾。2008年的那次允许在校园中佩戴头巾的宪法修正案,也凸显了这一点。土耳其政府认为取消头巾禁令的目的是扩大自由,推动该国加入欧盟进程,但那些支持世俗化的土耳其人还是走上街头举行游行抗议,而司法部门则在世俗主义势力的压力下使这项修正案在当年付诸流水,从而使执政党和政府之间产生矛盾。 注5:fundamentalist 原教旨主义:一种宗教现象:当感到传统的、被人们理所当然地接受了的最高权威受到挑战时,对这种挑战毫不妥协,仍反复重申原信仰的权威性,对挑战和妥协予以坚决回击,一旦有必要,甚至用政治和军事手段进一步表明其态度。所以,原教旨主义有极强的保守性、对抗性、排他性及战斗性。 伊斯兰教律法与犹太律法一样,认为妇女地位低下,妇女应受到各种限制。当现代主义者寻求改良这些法令时,原教旨主义者坚持要严格限制妇女,强烈要求妇女的服饰、行为和社会礼仪要符合教义教规的准则。所以,妇女的地位在原教旨主义中成为十分重要的因素。今天,遍及伊斯兰世界的原教旨主义运动经常被理解为对西方帝国主义及其经济、意识形态侵略所作出的反应。 与土耳其共和主义意识形态相关联的土耳其原教旨主义,直接与这一地区的稳定和繁荣受到威胁有关。构成此威胁的是秘密的伊斯兰狂热组织、政治上持异议的左右翼及充当外国势力代理人的少数民族集团。原教旨主义者对这一威胁的反应是采取坚定的民族主义态度。 |
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