希望之州
非洲崛起
数十年缓慢增长之后,非洲获得步亚洲后尘之真正机会
Dec 3rd 2011 | from the print edition
商店里堆积了六英尺高的商品,外面的大街上顾客接踵摩肩,店员在一波又一波的冲击之下挥汗如雨。然而这并不是富裕国家圣诞节购物季的大街,这是尼日尼亚南部的奥尼查市场,一年中每天如此。许多人称这是世界第一大市场。每天有多达300万人去那里购买大米、肥皂、电脑和建筑设备。这是来自几内亚湾贸易者的中心。几内亚湾腐败、海盗、贫穷、疾病丛生,不过依然是无数积极性高的企业家和越来越富裕的买主们的家园。
过去十年中,全球10个增长最快的国家中,非洲占了6席。其中有8年非洲比包含日本在内的东亚增长要快。即便考虑到北半球经济衰退的影响,国际货币基金组织预测今年非洲的增速为6%,2012年接近6%,与亚洲大致相当。
商品繁荣只是部分原因。从2000年至2008年,非洲增长约有四分之一来自于自然资源的较高收益。人口优势则是另一原因。随着亚洲和拉丁美洲的生育率下滑,在接下来的40年中,非洲将占到人口增长的一半。非洲国家正在发展的制造业和服务型经济与经济增长也有莫大关联。关键问题在于,如果商品需求下跌,非洲还能否继续保持增长。
铜,黄金、石油,还有一撮盐
对非洲的乐观必须有所保留,因为非洲许多地方发生的事依然让人沮丧。大多数非洲人每天生活费用不到2美元。自上世纪60年代独立以来,人均粮食生产大幅下跌。一些国家的平均寿命不到50岁。干旱和饥荒持续。随着仍在进行的乱砍滥伐和荒漠化,气候也在恶化。
像安哥拉和赤道几内亚这样经济增长快得危险而著称的国家都是布满石油的盗贼统治。一些国家经济发展开始步入正轨,如卢旺达和埃塞俄比亚,政治上却是不健全的。刚果现在正在进行粗制滥造的大选,看上去依然无法管理、腐败丛生。津巴布韦是余下的南部非洲良心上的一道伤疤。南非曾是非洲的模范,现在也腐败蔓延,执政的非洲国会正在商讨对土地和矿藏国家化。(看文章)
然而在这让人郁闷的熟悉背景之下,一些基本数字朝着正确的方向移动(看文章)。非洲现有一个快速增长的中产阶级:根据世界银行的数字,大约有6000万非洲人的年收入有3000美元,2015年的这一人口数字为1亿。外国投资的速度在过去十年中增加了10倍左右。
中国的到来改善了非洲的基础设施,增强了其制造业。其他一些非西方国家,从巴西到土耳其,从马来西亚到印度,正在亦步亦趋。非洲将会强行进入全球轻工业市场以及如话务中心这样的服务业。长期遭政党压制的跨国商业随着关税降低、壁垒解除而发展。
非洲对技术的热情促进了经济的增长。非洲共有6亿移动电话用户,这一数字要比美国或欧洲都多。由于道路总体上比较糟糕,带移动银行和电话农业信息的通讯就显得格外方便。非洲大陆约有十分之一的面积被移动互联网设施覆盖——这一比例比印度要高。部分是由于蚊帐的广泛分发,以及艾滋造成的破坏慢慢缓和,数以百万计的非洲人的身体健康同样得到改善。技术也在进步:生产率每年以2% 的速率增长,与之相比,美国的这一速率为2.3%。
对和平的尝试以及适当的政府都是经济增长的部分原因。在非洲国家摆脱殖民镣铐三十年之后,没有一个国家(印度洋岛的毛里求斯除外)通过投票箱和平地罢免一届政府或总统。不过自从贝宁在1991年设立大陆趋势,和平罢免已经上演了30多次——远比阿拉伯世界要多。
人口趋势与这种有前途的发展相得益彰。更多的受过较好教育的达到工作年龄的年轻人进入职场,出生率开始下降。随着工作年龄人口与依赖者比例上升,经济会得到发展。亚洲经历过始于三十年前“人口红利”,现已至尾声。而非洲则刚刚上路。
对任何国家来说,如果经济繁荣,年轻成年人越多越好。但是如果工作岗位不足,则会导致混乱和暴力。非洲的人口会带来红利还是灾难,很大程度上取决于其政府。
更多的贸易,而非援助
非洲依然需要深化改革。政府需要降低经商,门槛,削减部分税收,诚实征收强加的税费。土地需要从共享所有权和契据移交到个体农民手中,那样农民才可以借贷和扩张。而最重要的是,政客们需要廉洁自律,放下手中权力——直到选民们告诉他们何时可以。
西方政府应该敞开贸易大门,而非仅仅施以援助。美国的《非洲增长和机会法》降低了多宗商品的关税壁垒,这是一个好的开端,但是需要加以扩大并被其他国家效仿。西方投资者应该签署采掘行业透明度行动计划,从而让非洲人了解为开采自然资源,国外公司付出了什么。非洲政府在与外国公司和政府交易过程,应当坚持完全公开。 独裁、腐败和冲突不会一夜之间消失,不过在世界经济的低迷时期,非洲的进步提醒世人:改革才有希望。
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感谢译者 migmig 点击此处阅读双语版
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