[2011.12.17] 波音受欺凌

劳资关系在美国

波音受欺凌

工会把政府拉入自己的阵营

Dec 17th 2011 | NEW YORK | from the print edition

在国内一个工会势力很强的地方，在几次极具破坏力且耗资巨大的罢工之后，某公司在工会势力较弱的地方开办了一家新厂。工会向一个政府部门投诉，该部门状告公司对工会实行非法“报复”。他们争取让公司将新工厂搬回工会势力强盛的地区。这是在法国，或是在委内瑞拉吗？都不是；这是在美国。

上述公司是飞机制造厂商波音公司。罢工发生在华盛顿州，那里的“统包”规则意味着，如果某公司的全体职工决定成立工会，则所有职工都必须加入该工会，这是就业条件之一。美国国家劳工关系局（America’s National Labour Relations Board (NLRB)）作为起诉公司“报复”罪的根据的新工厂在南卡罗来纳州，那里的“就业权”规则意味着，没有任何工人会被迫加入工会。本案经常被人援引,作为巴拉克•奥巴马对企业界抱有敌意的例子。

12月9 日，NLRB决定对波音撤诉，企业界人士应该为此欢呼。但几乎无人这样做。因为NLRB的决定并非常识的胜利，它反映了强权高压的手段。

作为弗兰克林•罗斯福总统“新政”的遗产，NLRB似乎只是在波音公司的主要工会，“国际机械师协会”的代表请他们这样做之后才放弃此案的。该工会告知政府机构，它已与波音公司达成了一项很合算的协议，该协议与波音公司在华盛顿州的全体工人有关[注]。协议一经达成，工会也就不再需要政府继续帮他们强力威胁波音了。

波音宣布自己获胜，但这骗不过任何人。因为此案开创了一个先例：如果某公司不对工会做出让步，本应中立的联邦政府代表就会对公司做出具有重大伤害性的威胁。这让公司受到强大的诱惑，从开始就绝不涉足工会强势的州。许多公司无疑会在国外建厂，NLRB的官僚好斗者们无法在那里威胁它们。

[注] 在NLRB撤诉两天前，国际机械师协会与波音通过私下谈判达成四年的延长协议，双方商定：工会撤诉；波音将在西雅图郊外的工厂中生产737Max；公司将对华盛顿州所属波音工人提高工新2%，每人发放5000美元奖金，并尽可能在Puget Sound地区生产飞机。