英法防务条约 不合则亡 英国和法国要想继续保持其全球大国(或准大国)的地位就必须捆在一起 2010年11月4日
法国和英国偶尔可能也会出现一些纷争,但涉及到国防,他们的利益就无甚差别了。这两国的军事开支分别居世界第三和第四位。两国都认为自己是全球事务参与者,具有远距投送军事力量的能力与意愿。但紧缩的财政已经威胁到两国实现上述宏大目标的能力。这两个欧洲大国已经得出结论,要想继续参与全球大国的博弈,他们只有进行更加紧密地合作。正是有鉴于此,卡梅伦与萨科齐本周在伦敦签订了这项为期50年的防务与安全合作条约。 该条约的主要条款包括组建一支联合远征部队和一个联合航母作战群,舰载机与护航舰只由两个国家分摊。但条约的大量条款涉及的都是不那么引人注目的装备与能力。这两个国家都正在购买A400M型军用运输机,这种新机型的培训与维护将联合进行。如果能够达成资金分摊的协议,英国是急切地想要两国共享其新购进的A300改型空中加油机。 两国将联合研发核潜艇技术,联合发展卫星通信和反水雷战的能力。将鼓励两国的大型国防工业企业合作研发新一代的无人侦察机和各种新型导弹,目标是要打造单一的“复杂武器系统”欧洲总承包商。 最有戏剧性的是,两国还签订了一个单独的核合作条约。考虑到英法两国在构建核威慑力量上的不同做法,这一点颇为引人注目。(英国的核武系统严重依赖美国提供的装备,而法国的核攻击力则是其国家主权的最高象征)。由于有美国盟友的帮助,英国的奥尔德玛斯顿研究机构可以专注于研发技术,而法国位于瓦尔杜克(Valduc)的核研究机构就必须进行核弹头的模拟试验。 可以预见,在支持强硬外交政策的英国大众媒体上会出现一片不满和反对之声。还会拖出几个退休赋闲的政客来追忆背信弃义的法国佬在过去给英国带来的小小不快。法国的反应则要温和的多,原因也许是该协议小心翼翼地回避了对欧洲架构的预见性表述。只要提起欧洲架构就会激起法国人的想象力,但许多英国保守党人,如国防部长利亚姆•福克斯(Liam Fox)之流,就发自内心地厌恶之。 事实上,大多数持反对观点的人似乎要么是无知,要么就是落伍于时代。甚至在法国去年重返北约军事一体化架构之前,英法两国的军队就经常在一个或另一个国家的指挥下一起工作和战斗。除了伊拉克战争的论战之外,两国在最近出现的国际危机中很少出现对立。例如,英国在马岛战争期间的国防部长约翰•诺特(John Nott)就在他的回忆录中透漏,法国在这场冲突中是英国最坚定的盟友,法国提供的情报使阿根廷的飞鱼反舰导弹收效甚微,法国还提供“幻影”和“超军旗”式战斗机供英国的鹞式战斗机飞行员进行对抗训练。 然而共用两国的航母的话,在未来可能爆发的冲突中如果出现国家利益优先和对外政策不相一致的情况,就可能会出现困难。一个解决办法就是英国不卖第二艘在建的航母(目前看来它可能面临胎死腹中的命运),而是与法国分时共享这艘航母。这样一来就可以在其航母整修期间(大约每航行七年左右要有三年时间进行整修),哪个国家需要它都可以不受限制的进行使用。但绝对不要把它命名为“特拉法尔加”号。
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One solution would be for Britain not to sell the second carrier it is currently building, which at present seems its likely fate, but to operate it on a timeshare basis with the French.
一个解决办法就是英国不卖第二艘在建的航母(目前看来它可能面临胎死腹中的命运),而是与与法国分时共享这艘航母。
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