机场选址 机场枢纽人满为患 提升伦敦机场的运能,任重道远 Feb 4th 2012 | from the print edition 1943年飞机设计师Frederick Miles曾提出一项有趣的设想,即在沿肯特海岸线的格拉维森兴建一座机场以服务伦敦。此提议最终并未付诸实践——但Miles的远见可见一斑。 尽管伦敦拥有5座国际机场,并计划在泰晤士河口再建一座新机场。基于“稳定英国航空体系”政府将于3月考虑兴建另一座新机场。最新的方案是由伦敦市长Boris Johnson提议,在东伦敦修建一座枢纽机场,但一直反应平平。如今才被仔细斟酌。同时考量的还有扩建在东南部的现有机场。 大臣们亟待解决伦敦机场负荷超载的问题,这可能抑制经济。西斯罗,全球最繁忙的国际机场,已全力运转。两条跑道承担了99%的运输量。尽管乘客对于拥挤、延误及老旧的设施颇有微词,但去年进出机场旅客量达6870万,超过伦敦其他四家机场旅客量的总和。西斯罗自我更新以满足需求是不太现实的,若增开一次航班,则意味着必须取消另一次航班。西斯罗机场的所有者英国机场管理局称西斯罗的地位正被其他四家欧洲机场取代,它们各自拥有四或五条跑道。来自航空咨询公司OAG的数据显示法兰克福机场的航班飞往245个目的地,西斯罗却只有160个。 需求不可能消除。电子邮件及视频会议的兴起并不能阻止商务旅行的增加。开发现有资源所带来的效应微乎其微。目前对夜航的限制将重新提上日程。灵活运用西斯罗的跑道将每年再增加6万次航班,英国机场管理局的Colin Matthews这样说道。这项日程是针对当地居民的权宜之策。 其他机场可能从西斯罗那里抢生意,尤其是当竞争加剧的时候。竞争委员会2009年曾迫使英国机场管理局廉价出售盖特维克机场;2月1日机场管理局又在抛售斯坦斯特德机场的上诉中失败。然而没有新跑道,交通部预估盖特维克,西斯罗以及斯坦斯特德机场都将于2030年满负荷运转。 关键问题在于一座更大的全球枢纽机场是否能够以及如何运转。英国机场管理局称西斯罗作为伦敦主要机场的原因在与航班在同一地点起落。英国航空公司于90年代曾将其业务分散于西斯罗及盖特维克机场——“没有人流的枢纽”——却最终失败。尽管如此,若另一家伦敦的机场拥有更多的跑道,将吸引航空公司的目光。盖特维克机场的繁忙程度在国际机场中名列第11位,与之连接的目的地数量与西斯罗不相上下。尽管在此起落的航班数量较少且航程较短。 政府对于枢纽机场的优势并不热衷,交通部前经济学家Tom Worsley说到。英国机场管理局得益于现状。由于停机坪紧张,航班在西斯罗机场起落,航空公司就可收取高额的机票。东道主国家从在西斯罗转机的旅客那里得到的收益甚少,但这些转机乘客支撑着飞往许多城市航班的直接通道。伦敦本身也是一个主要目的地:三分之二的旅客以西斯罗为旅程的终点站。 上届工党增加第三条跑道的议案被受到噪音困扰的西伦敦人及担忧有毒物质排放的绿色团体叫停。其余机场周边的团体已饱含激情的做好准备抵制扩建计划。2010年执政联盟拒绝为伦敦的机场修建新跑道。如今大臣们重新思量着,如何解决哪里有扩建计划哪里就有抗议的问题。 |
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