澳洲矿业税 该谁交税? “好运的”朱莉娅•吉拉德取得又一项政治胜利 Mar 24th 2012 | from the print edition 曾一度以其丰富的矿产资源堪称“幸运之国”的澳大利亚,近来由于其矿业繁荣,该国变得冲突争吵不断。3月19日,澳大利亚国会通过了一项矿业征税法案,针对该国两项最大的出口产品煤矿及铁矿的盈利额进行征税。澳洲财政部长韦恩•斯万(Wayne Swan)的一番话使争吵有了一丝火药味,他斥责该国最富有的三大矿业巨头为“极少数…占0.1%的这部分人无视国家利益”,三巨头之一克莱夫•帕尔默(Clive Palmer)反驳称,美国中情局与澳洲绿党(支持征税方)密谋,欲摧毁其家乡昆士兰州的煤矿业。 矿产资源租赁税法案的通过成为澳洲工党总理朱莉娅•吉拉德(Julia Gillard)的一项胜利。她于2010年击败的前任总理陆克文(Kevin Rudd)曾提议对“超额利润”征税,此项税收涵盖了大部分的矿产资源。此项计划,连同陆克文的总理宝座,在遭到矿产企业的强硬反对之后,全部付诸东流。相比之下,吉拉德就现实多了。她把陆克文提出的征税范围缩小至仅针对铁矿和煤矿,并与三大巨头企业——必和必拓公司、力拓矿业、斯特拉塔矿业达成一系列条款,即包括三巨头在内的铁矿和煤矿企业将承担预期利润额30%的税率,在三年内筹措106亿澳元(合111亿美元)。 此次几番交战也许不过是个开头而已。澳洲政府本财政年度预计将对澳大利亚采矿项目注入4500亿澳元的资金。澳洲央行副行长Philip Lowe说此次在资源丰富的昆士兰州及西澳州[3]进行的是“百年一遇的大举投资”,此举也将带动在悉尼和墨尔本的消费投入。吉拉德计划运用矿业税促进国家基础设施的建设投入,提高养老金以及削减企业税率。 西澳州州长科林•巴奈特(Colin Barnett)为此恼怒不已。科林•巴奈特认为:他们空阔的西澳州是实现整个澳洲绝大部分的出口财富的重要保证;西澳州地下丰饶的资源属于澳大利亚联邦政府,而非全体澳大利亚人;西澳州去年按采矿数量征收了近50亿澳元的采矿特许权使用费,本来西澳可以继续对采矿使用权收费,但是联邦政府却要为缴纳利润税的矿主们报销费用。 此次新税也使矿主之间产生了分歧。澳洲第三大矿业公司福特斯克金属集团(Fortescue Metals)最大的股东Andrew Forrest宣称,三大矿业资源巨头秘密起草新税条例,牺牲其他矿企的利益,而把他们自己的应纳税额最小化。西澳州州长科林•巴奈特承诺会支持福特斯克金属集团Andrew Forrest宣称要发起的挑战该项新法案合法性的诉讼。 就在交战者争论不休时,总理吉拉德似乎成了最大的政治赢家。5个月前,她的碳定价计划获得了国会批准,而此计划也是陆克文首先提议而后因处置不当被搁置的。这一系列的胜利巩固了吉拉德的权力,也暂时回击了那些预言她即将下台的批评者。 from the print edition | Asia 译注: [1] in cahoots with 与…合伙 [2] 澳大利亚绿党——由澳大利亚东部的水利环保运动和澳大利亚西部的解除核武运动发展而来,于1991年成立,是目前澳大利亚的第三大党。 [3] 西澳大利亚州——澳大利亚联邦所辖六大州之一。 [4] rankle 引起怨恨;恼火 [5] legal challenge 指通过法庭对(某法案/机构)提出诉讼 |
Anthony07 发表于 2012-4-15 09:48
But the battles may just be starting. A$450 billion is expected to be poured into Australian mining ...
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