南中国海波诡云谲 全然未定? 在加紧勘探油气田的紧锣密鼓声中,争吵也同时加剧 Mar 24th 2012 | SINGAPORE | from the print edition 《人民日报》本周指出:“今天的南海风平浪静。”就目前情况而言,这份中共喉舌报纸所说无误。但南海依旧是争论的焦点:中国与其他五国已对其一部分或全部岛屿、礁石与海域提出主权声索。这也是造成超级大国竞争的一个原因。美国声称,在该海域的航行自由关系到它的“国家利益”;而且它也和东南亚声索国一样,把中国视为威胁。中国本身对其有关立场说明不够清楚,这与“威胁论”有很大关系。 争议最大的两处地点都与油气勘探有关。该海域可能存在庞大的油气储备,因此令各方看重。中国国企中海油对19个海域区块发放勘探招标,越南政府3月15日就此提出抗议,指出其中1个区块距离西沙群岛某岛只有1.6公里(1英里);越南认为它对该岛拥有主权,但1974年中国占领该岛,驱逐了越南驻军。 同时,为勘探油气田,菲律宾计划开放南海南部巴拉望岛外礼乐滩的一些水域;中国反对此举。菲律宾声称该地区是与它的主要群岛相连的“专属经济区”(exclusive economic zone (EEZ))的一部分。 中国认为,在中共1949年掌权以前的地图上划有南海海域 “九虚线”,这是它对该海域拥有主权的证明,而上述区域位于九虚线之内。但这条线没有国际法基础,因此是其他国家提防中国的一个原因。 但在这件事上,中国的立场似乎确实基于《联合国海洋法公约》(United Nations Convention of the Law of the Sea (UNCLOS))。中国也与台湾和越南一样声称拥有整个南沙群岛的主权。按《联合国海洋法公约》规定,该群岛主要由无人居住的小礁石和小岛组成,只有12海里(22公里)领海权;但新加坡国立大学(National University of Singapore)国际法教授罗伯特•贝克曼(Robert Beckman)指出,中国可以声称,南沙群岛中距礼乐滩不远的一些地域有资格称为“岛”,因而按《联合国海洋法公约》规定有完整的200海里专属经济区,而这一专属经济区与菲律宾的专属经济区重叠。 如果中国把自己的声索限制在《联合国海洋法公约》的基础上,情况就会清楚些了。关于这一点,麻省理工学院的傅泰林(Taylor Fravel)认为,中国外交部发言人2月底的讲话似乎十分鼓舞人心:“没有任何国家包括中国对整个南海提出主权声索。” 这可以解释为,九虚线并非声索南海全部海域,而只声索地域。但对此中国并未明言——无论如何,这条线虽然几乎包括了整个南海,但却并非全部。 中国向菲律宾推销联合开发油气田的可能性,对它的态度似乎不算强硬。但《人民日报》热衷于将这一区域的任何摩擦归罪于美国。它对驻日美军司令博尔顿•菲尔德(Burton Field)将军在记者招待会上呼吁中国“尊重航行自由”的说法做出了回答。 《人民日报》再次正确指出,航行自由当前并未受到威胁。它认为美国可能正在搅浑水,而这其实只是美国 “重返亚洲”战略的一步棋;该战略包括加强它与中国的邻国之间的关系。这一说法也很有道理。但这一战略在该地区受到广泛支持,这种令中国不舒服的局面也有它自身的原因。 |
|小黑屋|手机版|网站地图|关于我们|ECO中文网 ( 京ICP备06039041号 )
GMT+8, 2024-11-24 08:59 , Processed in 0.137872 second(s), 25 queries .
Powered by Discuz! X3.3
© 2001-2017 Comsenz Inc.