[2012.03.31] 向尼日利亚的Ngozi致敬

2012-3-31 07:49| 发布者: migmig| 查看: 3529| 评论: 6|原作者: rellik

摘要: 这是一个给奥巴马上一课的好机会，让他知道精英治理的意义在哪里

世界银行

向她致敬

这是一个给奥巴马上一课的好机会，让他知道精英治理的意义在哪里

Mar 31st 2012 | from the print edition

每次世界银行的经济学家们到各种贫困地区发钱和提供无偿顾问服务的时候，他们都会告诉当地政府要避免任人唯亲，每个岗位都应该找最最最适当的人选来做。这是一个很好的建议。世界银行自己也应该这样做。它们即将要指定他们下一任老大，美国作为世界银行中最有影响力的股东大爷，提出了他们的候选人，但世界银行不留情面的拒绝了，并建议选择来自尼日利亚的Ngozi Okonjo-Iwela女士。

世界银行是世界上最大的发展机构。要做他们的老板，需要政府、经济、财政（记得它归根究底是个银行）三重工作经验，以及在「发展」领域的全面且丰富的工作经验。Okonjo-Iweala女士符合这一切标准，符合标准的还有哥伦比亚的José Antonio Ocampo。相比之下，奥巴马想要派来潜伏在世界银行的那位金辰勇，现任的美国公共健康教授，最多就只能占其中一条。

Okonjo-Iweala女士在作为尼日利亚的财政大臣，已经干到第二任了。虽然她没有打破尼日利亚的长久以来肮脏的腐败传统，但她把尼日利亚的公共财政从肮脏混乱中解救出来，并将透明化深深植入了他们的国家。她使巴黎俱乐部谈判重新研究尼日利亚的债务问题，并在2007年11月担任世界银行常务董事的时候好评如潮。她的简历简直就是一个公共经济学家的终极版简历（她的“CV只应天上有，人间难得几回闻”）

另一位符合条件的竞争者Ocampo先生也是财政大臣，他任职时期（96-98年）的预算赤字大量增加。它还曾掌管联合国经济委员会的拉丁美洲和加勒比分支。由此看来，他的简历其实更像是一个国际型官僚的简历。

Kim先生，作为新英格兰里一所大学的校长，在他的人生中做过很多各种各样的好事，但是在这些事情其中，勉强能和“国际组织”“领导”沾边儿的事情只有他曾在WHO(世界卫生组织)负责HIV/AIDS的工作——并且他担任的职位并不是一个需要处处做艰难抉择的职位——他不用权衡基建和教育或是医疗，这些人类社会各项生存的基本需要孰轻孰重，孰缓孰急。他的成就之一是首创了一整套救援计划的设计，并且这套体系后来被广泛运用，由这套体系他创立了一个叫做“Partners in health”（“身体健康方面的合作伙伴”）小组，这个小组在海地和秘鲁救援中做的活儿都很漂亮，得到很大认可。但他的这个成就是慈善事业，不是有关于一个发展银行的工作。要是奥巴马先生没翻他的牌子，没有人会把他想做可能候选人之一。（这件事可以算是是「西式（西方世界）傲慢」的一大注脚，与上一次类似的事件进行比较的话——（IMF放着有完美工作经历的法国财长不任用，愣是用了Christine Lagarde作它的领导），这次的事情糟糕许多。

Okonjo-Iweala女士是一个正统的经济学家，这可能会成为许多人攻击她的话柄。但是，如果在过去的十五年间，全世界的脱贫工作有什么实质的发展的话，这个发展一定是对于“脱贫”的新认识——脱贫不是先富（西方资本主义国家）带动后富（发展中国家，欠发达国家），而是后富国家对于自己国家的合理统筹规划，比如Okonjo-Iweala在尼日利亚获得很大成功的规划政策，

Kim先生对于发展的观点总是扑朔迷离，但是据已搜集的信息来看是挺让人忧心的。在一本叫做《死了也要富》的书里，他写到“对于GDP的追求和企业利益的追逐使得成百万的人们生活过得越来越糟”，这是引用自Noam Chomsky的一句话，同时也表扬了古巴把社会公平放在首位的做法。这样来看，如果他去当“占领华尔街”的头目一定大有可为，但是就世界银行的目标（可以参看其相关文章和协议）来看——“鼓励国际间的私人投资，[以及]鼓励对于他国生产资源发展的投资”这家银行追求增长是因为经济的增长可以帮助到更贫困的国家。如果金先生不认可这一点，他还是回家继续和他的医疗工作厮守一生比较合适。

非政府组织，一切准备就绪

在过去将近70年的时间里，IMF（国际基金会组织）和世界银行都屈从于各种淫威的权力瓜分。IMF的首脑是欧洲人，世界银行的是美国人。这个陋习就这样一直延续至今，因为似乎它没有严重到需要为它挑起一场斗争。但是这次Kim先生和Okonjo-Iweala女士之间的实力悬殊让利益权衡的公式改变了。这给许多人一次坚持的机会，坚持为世界银行选择最好的，而不是选择美国的。Ocampo先生应该会优雅的退出，而全世界人民应该会紧紧团结在Okonjo女士的周围。最好的女青年一定会胜出的。

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