[2012.03.31] 世界银行向恩戈齐致敬

2012-4-4 14:37| 发布者: migmig| 查看: 4450| 评论: 8|原作者: 烟火

摘要: 世界上其它国家向巴拉克•奥巴马阐释任人唯贤含义的绝佳机会

世界银行

向恩戈齐致敬

世界上其它国家向巴拉克•奥巴马阐释任人唯贤含义的绝佳机会

Mar 31st 2012 | from the print edition

在世界银行的经济学家们到贫穷国家提供现金和建议时，通常他们会要求政府杜绝任人唯亲，每个重要的岗位都要由现有的最佳人选任职。这是个好建议。世界银行应该采纳。在任命下一任行长时，世界银行董事会应拒绝其影响力最大的股东——美国——所提名的候选人，而选择尼日利亚的恩戈齐•奥孔约•伊维拉。

世界银行是世界上首要的发展机构，其行长需具备在政府治理、经济学和金融方面的经验（毕竟，这是个银行）。他或她也应该在发展领域有丰富的经历。这些特质，奥孔约•伊维拉女士全都具备，哥伦比亚的何塞•安东尼奥•奥坎波具备其中一些。相形之下，巴拉克•奥巴马想强加给世行的美国公共健康教授金墉最多只具备其中之一。

现在是奥孔约•伊维拉女士担任尼日利亚财政部长的第二个任期。她并未终结尼日利亚的腐败文化——这是一项非常棘手的工作——但她使尼日利亚的公共财政变得清醒审慎并引入透明制。她引领二十国委员会进行协商，重新制定尼日利亚还清债务的时间表，并因担任世行常务行长（2007-11年）广受好评。从履历可以看出，她是一位令人敬畏的公共经济学家。

奥坎波也是财政部长，尽管他在任时（1996-98年）预算赤字激增。他曾经管理有轻度集权特征的联合国拉丁美洲和加勒比地区经济委员会。他的履历展现了一位国际官员的形象。

金先生是新英格兰一所大学的校长。以往他也曾做过不少有益的事，但说到管理全球机构，最接近的呃不过是担任世界卫生组织艾滋病毒和艾滋病研究部门主管——这一职位并不要求他在比如基础设施、健康和教育之中做出艰难的抉择。在援助项目还无人问津的时候，他就开创性地进行了援助试验，并建立名为健康伙伴的机构，在海地和秘鲁开展细致工作。但这是慈善机关，并非开发银行。要不是奥巴马总统提名他，没有人会把他列入世行行长候选人名单。（事实上，比起去年欧洲人硬塞进国际货币基金组织的克里斯蒂娜•拉加德——这位法国财长显然还能胜任这份工作，他更体现了西方国家的傲慢自大。）

奥孔约•伊维拉女士是一位传统的经济学家，有很多人会因此反对她。但是过去十五年来，世人如果能从贫困减少的现象中领悟到一点的话，那就是发展并不是富国为穷国做的事。发展是穷国自己设法实现的，主要通过实施奥孔约•伊维拉在尼日利亚成功实践过的类似政策。

金先生对发展的看法则较难推断，但目前所知的不禁令人担忧。在2000年一本名为《垂死的增长》的书的引言中，他写道“追求国内生产总值和企业利润增长实际上损害了无数人的生活”，他引用诺姆•乔姆斯基的话称赞古巴“优先考虑社会公平”。如果金先生想要引领“占领华尔街”运动，他有这样的观点是正常的。但世界银行的目的，据其协议条款记载，是“为了促进海外私人投资、、、[并]鼓励对其成员国的生产性资源开发进行国际投资”。世行致力于经济增长，是因为增长能帮助贫困国家。如果金先生不赞成这一点，那他应该专注于医学领域。

做好准备。各就各位。恩戈

近七十年来，国际货币基金组织和世界银行的领导权都受到不合理地瓜分。国际货币基金组织总裁是欧洲人；世行行长则由美国人出任。因为不值得为此展开争夺，这一不公平的传统得以延续至今。而金先生和奥孔约•伊维拉女士之间的差距改变了人们约定俗成的想法。其它国家借此机会要求选出最佳人选，而不单单是美国的人选。奥坎波先生应绅士地退出争夺。世界上其它国家应该支持奥孔约•伊维拉女士。祝愿这个最优秀的女人大获成功。

感谢译者烟火 点击此处阅读双语版