【导读】南亚次大陆的孟加拉国风云变幻,执政的人民联盟玩弄权术,压制政敌、迫害民主人士,弄得民不聊生。本文作者相信,只有印度才对该国总理谢赫有足够的影响力,能够扶民主大厦于不倒。 毒雾弥漫的孟加拉国政治 你好,德里 现在该由印度出面试图阻止谢赫•哈西娜(Sheikh Hasina)摧毁孟加拉国了 May 26th 2012 | from the print edition 孟加拉国的政治木偶戏表演已经持续好几十年了。表演中,一位前总统的女儿[注1]领导的执政党对另一位前总统的遗孀[注2]领导的在野党大加抨击,随后两党地位交换,但攻击继续。外界很少关注这一表演,因为这种表演似乎不会有什么新意。 但近来论战转变成了危机(见另文),它似乎会让1亿7000万贫穷的穆斯林生活得更苦——他们不幸在世界上最糟糕的政府之一治下,现在的情况已经够凄惨的了。由于孟加拉国的政治领导层对人民的命运毫无关心的意思,现在只好由外界人士出头关心了。 上世纪90年代,人民联盟(Awami League)领袖、现任总理谢赫•哈西娜与孟加拉国民族主义党(Bangladesh Nationalist Party (BNP))领袖卡莉达•齐亚(Khaleda Zia)轮番执政,那时的局势便已相当差,但在过去十年中局势又进一步恶化。从2001到2006年,以齐亚为首的政府是一个残暴的盗贼统治集团。在此之后执政的是未经民选并得到军队支持的技术官僚政府。随后,2008年,人民联盟在选举中以压倒优势获胜,重掌大权。该联盟独揽300个议会席位中的229个,而齐亚的民族主义党只夺得31席。从那时起,谢赫就利用她一家独大的专权巩固权力并迫害她的敌人,无论他们是真实存在的或是她头脑中臆想的。 从那时起有许多人神秘失踪。本月有33名在野党的高级成员因有意破坏公物罪与纵火罪被捕。孟加拉国1971年的独立战争是现代史上最血腥的战争之一;现在看来,为调查战争暴行而成立的战争罪特别法庭的用意是败坏民族主义党及其伊斯兰主义盟友的名声。微型金融的先驱者之一、格莱珉银行的创建者、诺贝尔奖金获得者穆罕默德•尤努斯(Mohammad Yunus)在2007年一时莽撞,企图建立“第三政治势力”;人们认为,现政权对他的迫害就是他为此付出的代价。与此同时,新闻工作者与政治活动分子面临恐吓,而且情况越来越糟;保持民主精神不致泯灭的活跃非政府组织担心,政府提出的新立法将让他们只能任由政府宰割。 去年,人民联盟废除了由过渡政府监督选举的规定。这项安排并不理想。2007年1月,人民联盟确信民族主义党将会操纵选举,结果他们领导的抗议活动导致军事政变。但如果没有某种保证公平选举的机制,民族主义党将抵制定于2014年举行的下次选举。所以很可能会出现新的抗议,而在孟加拉国,这种抗议经常是令国家元气大伤的罢工。这同时也很可能导致完全的政权瘫痪,有造成更为严重的街头动乱的危险。 达卡[注3]一言堂 外界正在尽其所能帮助孟加拉国。由于怀疑有贪腐现象,世界银行已经取消了为一座大桥出资的协议。欧盟大使们谴责该国政府对尤努斯的迫害和对活动分子的骚扰。希拉里•克林顿本月曾飞往达卡支持尤努斯。 但政府似乎不为所动。它不买克林顿夫人的账,宣布将审查格莱珉银行的所有权,这是走向接管(或许会毁掉)银行的一步。唯一对孟加拉国政府有比较大影响力的国家是印度。直到最近,这一地区超级大国还容忍谢赫的过分举动,部分原因是孟加拉国镇压了伊斯兰主义者。现在印度似乎在对两党同时下注。但如果它还想让自己的邻国有一个能够运行的民主政权,它就需要以响亮得多的声音支持民主。 [注1] 谢赫•哈西娜(1947年9月28日-),孟加拉国总理,其父是孟加拉国国父、首任总统谢赫•穆吉布•拉赫曼。1981年2月,哈西娜出任孟加拉国人民联盟主席。1996年6月23日至2001年7月15日之间出任孟加拉国总理。2008年12月29日举行的议会大选中,哈西娜率领的人民联盟取得压倒性胜利,再次组阁。 [注2] 卡莉达•齐亚(Khaleda Zia,1945年8月15日-),孟加拉国前总理,於1991年至1996年间首次出任,是當時国內首位女总理;并于2001年再次出任该职。她是已故总統齐亚•拉赫曼的遗孀,也是民族主义党的领袖。 [注3] 达卡为孟加拉国首都。 【背景资料】孟加拉人民共和国,简称孟加拉国; 南亚国家,位於孟加拉湾之北,东南山區一小部份与缅甸为邻,其他部份与印度接壤,並在北方邊境有大量飛地。 1904年孟加拉曾被英国殖民政府分割成东西两部,后来复合。1947年印巴分治时孟加拉被再次分割:西孟加拉归印度,东孟加拉(亦即东巴基斯坦)则根据最后一任印度总督蒙巴顿提出的蒙巴顿方案归巴基斯坦。但地理上的相互隔绝,民族、文化和语言的巨大差异终于使相距约2000公里的东、西巴基斯坦内部矛盾走向不可调和。 1971年3月26日东巴宣布独立,孟加拉人民共和国临时政府在4月于印度加尔各答成立,随后发生大规模动乱和难民潮。印度则开始筹划以战争手段支持孟加拉国独立以肢解巴基斯坦。11月21日,印军在苏联支持下大举入侵东巴基斯坦,第三次印巴战争爆发。12月,战争扩大到西巴基斯坦,发展成全面战争。12月7日,联合国大会以压倒多数票通过决议,要求印巴双方停火和撤军。但印军仍持续大举进攻,并于12月16日攻占达卡,巴基斯坦驻东巴军队无条件投降。1972年1月成立孟加拉人民共和国。巴基斯坦总统佐•阿•布托释放了被以“叛国罪”逮捕的东巴人民联盟领袖谢赫•穆吉布•拉赫曼,后者就任孟加拉国第一任总统。 |
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