【导读】 智利狭长的海岸线为渔业提供了“地利”,但近年来,由于过度捕捞,海洋资源储量下降。 对此,智利政府采取了一系列措施,拯救危机重重的渔业。 智利的渔业 “网中”利润 钓鱼人的天堂 管理者的难题 Aug 11th 2012 | SANTIAGO | from the print edition 垄断市场 在拥有4000多公里(2500英里)海岸线的智利,渔业成为其主导产业之一并不奇怪。它的商业捕鱼量排名世界第七。野蛮的过度捕捞期过后,智利在2001年制定了一套配额体系,以助渔业储量恢复稳定。然而,那项法律的有效期是2012年年底。可政府到现在还没想出让各方都满意的新制度。 虽然公司可以自由出售他们的捕捞配额,但最初,配额是依据不同公司的历史捕捞记录来制定的。这样原有的商家就比新加入者更具优势。他们拥有免费配额,而新来的只能从竞争对手那儿买配额。经过一系列的吞并,仅四家公司就掌控了竹夹鱼、沙丁鱼和鳕鱼总配额的91%。 因此,“洛塔蛋白”(Lota Protein)倡议,为了让产业更具竞争力,未来的配额应拿来拍卖。该公司为挪威人所有,于1995年在智利的洛塔(Lota)港口创立。 这个观点说动了塞巴斯蒂安·皮涅拉(Sebastián Piñera)【1】。他曾是企业领导,后来当选智利总统。 在总统递交给立法机构的一项渔业法案中,就有一套拍卖系统。然而,别处的拍卖状况已是危机重重。俄罗斯和爱沙尼亚那儿就备受折磨:人们联合抵制拍卖,还有人指控政府支持非法捕捞。就在上个月,国会通过了该项法案,但去掉了拍卖系统的部分。目前,参议院正在考虑是否将它恢复。 另 一批受影响的人则是智利的“渔夫大军”——86,000名渔民个体户。他们在沿岸海域作业,拥有13,000艘船只,从半工业化船舶到划艇都有。由于鱼类储量下降,工业捕捞配额随之减少。这些个体户加在一起,价值就突出了:2000年他们的捕捞量占总捕捞量的比例为22%,2010年则增长到52%。 政府打算命令规模最大的个体户购买渔业执照,保证他们的捕捞量。某些情况下,还会在船上安装卫星导航系统,以便当局密切关注。同时,政府还承诺,特小型船商可享受专门通道,在“第一海里处”捕捞。那儿是离岸最近的海域,海胆和贝类海鲜资源丰富。这样就让渔业个体户捕捞各类海鲜,增加他们在总配额中的分量。 在未来的20年里,将有价值约3400万美元的海产品从大型商家转移到个体户手中。 最后的一个关键点是税 收。皮涅拉希望工业化渔船和大型个体化渔船的所有人缴付“专税”,税额为配额捕捞盈利的3.3%。而公司反驳说,像矿产业那样对利润征税,才更显公平。 为了保护智利脆弱的渔业,这些争端必须马上解决。从1995年到2011年,竹夹鱼的捕捞量下跌了94%。 一些科学家认为,海洋资源的储量需要一个世纪的时间才能恢复。 from the print edition | The Americas Background 【1】塞巴斯蒂安·皮涅拉(Sebastián Pinera) 智利现任总统。1949年12月1日出生于首都圣地亚哥的一个中产阶级家庭,父亲是智利基督教民主党创始人之一。 皮涅拉1971年毕业于智利天主教大学,原为智利国家生产开发公司领导。 后历任智利驻比利时和联合国大使,并在哈佛大学取得博士学位。 百度百科 |
thorny0713 发表于 2012-8-11 19:51
1.WITH over 4,000km (2,500 miles) of coastline, it is no surprise that fishing is one of Chile’s le ...
|小黑屋|手机版|网站地图|关于我们|ECO中文网 ( 京ICP备06039041号 )
GMT+8, 2024-10-9 05:47 , Processed in 0.909562 second(s), 27 queries .
Powered by Discuz! X3.3
© 2001-2017 Comsenz Inc.