【导读】:面对国内高等教育供不应求的状况,英国政府采取了调整高招指标、上调学费等措施,小小信封同样也决定着英国学生的命运,对于高校来说,钞票与生源息息相关,这些手段将对英国高等教育的图景产生怎样的影响呢? 高等教育 人生韶华 大学教育图景在逐步改变,但还不够迅速 Aug 18th 2012 | from the print edition 这是同温布尔顿网球公开赛一样的传统。每年8月,英国18岁的毕业生们会拆开装有自己“A-level”课程成绩单的信封,看看自己是否足够升入心仪的大学。最出色的学生(也包括最靓丽的)会看到自己的照片刊登在全国各大报纸的显著位置。稍逊一筹的学生们则要通过“清算大学剩余名额”的过程来努力争取在大学的一席之地。在这个筛选过程中,公立大学会把未招满的名额提供给余下学生中的佼佼者。 但在今年,由于政府财政的窘境,同时也是为学生而再次尝试促进高校间的竞争,高等教育的形势有了显著的变化。今年秋季开学的新一届大学生们将是第一批支付每年高达9000英镑学费的学生,这几乎是之前最高额度学费的三倍。有关高额学费会影响较贫困学生申请的担忧并未得到证实。英格兰学生的申报率有微弱下滑(在权力下放的苏格兰、威尔士和北爱尔兰地区的规则有所不同),而来自相对富裕地区的学生申请率下滑却更为明显。 问题不在于没人申请而在于缺少高招名额。正如英国大学事务国务大臣戴维·威利茨所指出的,目前英国大学仍处于申请过度超额的状态——即使有高额的学费,依旧有约四分之一的学生无法上大学。由于大学学费是先由政府预付,只有当学生找到体面的工作后,再由学生偿付,所以能否降低纳税人的入学费用由严格的招生指标决定。实际上也就是国家决定多少学生能上大学。 在前几年,招生指标针对的是所有公立学校的学生。而今年,表现最好的学生——那些考了AAB或“A-level”成绩更优秀的学生——在指标计划之外,这意味着那些足够吸引他们的大学(即最好的大学)可以想招多少招多少。剩下的学生大大减少。对于那些年均费用少于7500英镑的教育机构,招生指标被进一步削减,它们需要努力争取保留的2万个“边际”招生指标。 这一举措在理论上是给鼓励竞争打了一剂猛药,实际上却有着太多不确定性。如果受欢迎的大学扩招更多AAB成绩的学生的话,那么同样费用较次一些的大学就招得少些。而因为非AAB的招生指标已经被整体削除了,中等教育机构将迎来蜂拥而至的学生和钞票。到目前为止,它们那些最具声望的对手们并没有扩招多少:布里斯托尔大学扩招了600人,英国伦敦大学学院300人;伯明翰大学、东安格利亚大学和埃克塞特大学都期望在清算剩余名额的过程中为AAB学生预留更多名额,但给剩余学生的则很少。没有谁会因此破产,尽管一些大学的某些学院可能会受到打击,某大学注册主任安德鲁·费舍尔表示——这将是一场“慢动作毁灭”。 然而,如果私立大学继续扩招的话,这种毁灭还可以再快些。它们不受名额或费用的封顶限制,对于学费,学生们有权申请政府贷款,最高达每年6000英镑。原先每年招收750人左右的白金汉大学,现在申请人数是原来的两倍多。作为以盈利为目的商业和法律学校的BPP大学,以及位于伦敦的私立摄政学院都表示有高涨的申请需求。白金汉大学的副校长表示:学费是“最美妙的东西”。 过去学生们常常认为私立学校超出自己的经济许可范围(白金汉大学每年收取学生11250英镑)。但白金汉大学和BPP大学都允许学生们在两年内完成学业,而非一般意义的三年。现在看来这样读更省钱。新入行者在纷纷努力采取行动:拥有《经济学家》50%股份的教育业出版巨头皮尔森集团本周宣布其计划提供自设的学位课程,该课程是受伦敦大学分支的皇家霍洛威大学认可的。 私立大学早已收编了很多国外留学生:在白金汉大学,大多数学生都不是英国人。现在其它大学也把外国学生看作肥肉一般。欧盟学生的待遇等同于英国学生,但那些来自更远地方的学生不占国内指标,也不受学费上限的限制。一些机构据说往往招收资历较弱的学生以收取更多的费用——这让那些愿意花更多钱让孩子在主流大学就读的富有的英国家长们苦恼不已。 在一个教育和特权仍然神经质地交织的国家,所谓选择自由在政治上是不可能的。目前,在更多的竞争者如雨后春笋般萌芽之前,在改革让高等教育变得更加形形色色之前,塑造一生的A-level成绩信封的传统仍将持续下去。 ———————————————————————————————— 注释: ◎A-level 英国高中课程(General Certificate of Education Advanced Level )简称A-Level,普通教育高级证书。于1951年在英国正式启用。它是英国的全民课程体系,也是英国学生的大学入学考试课程, 英国本国学生中学毕业后(即完成GCSE课程后,一般16岁),部分学生在中学的第六年和第七年(通常叫Sixth Form)会继续一个为期两年的课程,类似于国内高三。一般学生根据自己的兴趣和以后的发展方向选3、4门课,也可以选择更多。A-Level课程证书几乎被所有英语授课的大学作为招收新生的入学标准,是学生进入大学和踏入社会就业的主要途径之一。 参考资料: 论坛欧洲版注释集锦 http://www.ecocn.org/thread-16613-1-1.html ◎“clearing” 清算大学剩余名额 “清算”系统(Clearing)是一个由英国大学和学院招生服务中心(Universities and Colleges Admissions Service)运行的大学补充录取系统,以使没有能上第一志愿的学生能够被大学剩余名额录取。 参考资料:新浪教育 http://edu.sina.com.cn/bbc/abroa ... tland_clearing.html ◎Universities Minister 大学事务国务大臣 David Willetts 戴维·威利茨的职务全称为Minister of State for Universities and Science(大学及科学事务国务大臣),这里的Minister of State特指英国的国务大臣,而戴维是Department for Business, Innovation and Skills(商业、创新和技能部)的下属主管Universities and science, innovation, space的国务大臣。 参考资料:维基百科 http://en.wikipedia.org/wiki/Dep ... novation_and_Skills ◎BPP 全称为BPP University College of Professional Studies Limited 成立于1976年,是英国唯一一所将学历教育与国际执业资质认证相结合进行教学的新型大学。 其前身为欧洲最大的会计师,精算师及执业律师的培训机构,还是是全球最大的国际财务报表准则培训中心。 参考资料:腾讯教育 http://edu.qq.com/a/20120311/000080.htm |
jll_8002 发表于 2012-8-20 22:16
1)第一段
see whether they have done well enough to get into their chosen universities. 看看自己是 ...
jll_8002 发表于 2012-8-21 00:04
4)第四段
And the remaining, much reduced, quota has been cut further by reserving 20,000 “margin” ...
youruoruwo 发表于 2012-8-22 10:43
middling institutions face a squeeze in student numbers and income.而因为非AAB的招生指标已经被整体削 ...
karmahouse 发表于 2012-8-24 17:12
1. 第三段 Since fees are paid upfront by the government and repaid by students only if they get a de ...
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