委内瑞拉 地狱边缘 就算查维兹病得太重而无法就任,其他人也应该接任 Jan 12th 2013 | from the print edition 查維茲在歷經前(2011)年證實罹癌以來的第四次手術後,已經躺在哈瓦那醫院的病床上一個多月。委內瑞拉百姓得到關於他們的總統健康條件的事實一直非常稀少,而且大部分互相矛盾。但是,宣傳部長最近宣布病患查維茲面臨「因肺部嚴重感染而出現併發症」和「呼吸機能不全」。這些說法幾乎顯示查維茲不可能馬上恢復完全健康;甚至,他可能會死亡。 查維茲的無行為能力引發委內瑞拉的憲政問題,以及整個拉丁美洲的政治問題。他預定將在一月十日宣誓就任總統,但就職典禮被延遲。幸運的是,查維茲在1999年推動的委內瑞拉憲法,為此一狀況做了規定。總而言之,憲法規定若總統當選人的無行為能力將持續永久,國會議長應該接管國家,同時盡快舉行下一次選舉;若是暫時的,副總統應該上任直到一百八十天。 在任何正常的民主國家,現在將會發生上述兩種情況之一。的確,查維茲似乎在動手術前已經做了準備,他欽點Nicolás Maduro(副總統當選人)作為挑選的接班人。本週國會召開並推選Diosdado Cabello (查維茲的軍中室友)連任議長。 但委內瑞拉不是正常的民主國家。雖然查維茲從選舉票箱得到合法性,但他出身軍人,從1999年起一直以獨裁統治國家。他聲稱領導一個革命政體,在個人手上運作權力。一月八日,Nicolás Maduro曾送出一封信給國會,承認查維茲身體不適無法出現在國會之前,但表示他會在稍晚的未指定日期宣誓就職(參見文章)。官員堅方,因為查維茲已經擔任總統職位,這只是技術問題。 可以確信委內瑞拉百姓在去年十月賦予查維茲明確的授權︰查維茲贏得五成五選票,主要對手Henrique Capriles只得到四成四。但是他曾不誠實地向選民保證自己已經痊癒。他們真的選了一位過去,甚至現在,無法上任的候選人? 委內瑞拉禁不起長期的權力真空。委內瑞拉面臨經濟危機。根據獨立的經濟學家,政府為了贏得大選而不惜大幅增加支出,結果造成去年預算赤字占GDP的百分之八點五。為了填補這個巨大缺口必須大幅刪減開支和重貶石油收益帶來當地通貨升值,以及其他不受歡迎的措施。 說真話並遵行憲法 委內瑞拉需要一位真正領導人的其他原因是,查維茲病倒讓古巴對於委內瑞拉的重大事件產生不良影響。古巴的影響力已經相當大︰古巴提供委內瑞拉情報和安全顧問,以回報委內瑞拉提供石油。當查維茲在哈瓦那時,受到古巴控制。古巴人看起來已經搞定了一筆交易,因此Nicolás Maduro和Diosdado Cabello——潛在的對手——招搖地對外宣布倆人的手足之情,並堅稱本週不需要有形的就職大典。只要想像一下這個弔詭,過去大多數拉美國家認為外國干涉是美國常玩的把戲,而現在古巴也在干預委內瑞拉的內政。 正如委內瑞拉反對黨反覆不斷指出,這一切最欠缺的就是查維茲醫療狀況的任何獨立求證。假若查維茲真有希望復行視事,Nicolás Maduro應該在查維茲復職之前正式接任。假若無法復行視事,應該重新進行改選。的確,馬上舉行投票反而符合「查家軍」(chavistas)的利益,會因同情查維茲而獲利。 可是一切顯示,查維茲有意違背委內瑞拉憲法而續任總統,即使只是名義上的。這樣子應該不被南方共同市場(由巴西帶領的)貿易集團的委內瑞拉夥伴接受。去年巴拉圭左派總統魯戈遭彈劾下台——雖然符合憲法,但太過於倉促——南方共同市場中止了巴拉圭的會員資格。現在南方共同市場應該採取類似回應,中止委內瑞拉的會員資格直到其遵守憲法為止。可惜的是,當出來捍衛拉丁美洲的民主時,雙重標準經常吞噬了原則。將查維茲視為專制帝王,王朝一直延續至他嚥下最後一口氣,破壞了拉美區域的民主理想。 from the print edition | Leaders |
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