【导读】:2010年成立的联合政府是英国自二战以来第一个联合政府,卡梅伦和克莱格在最初信誓旦旦地表示要将英国带入繁荣发展时代,如今,面临着2015年的大选,两个党派又会做出哪些努力来赢得民心呢? 2013年的联合政府 内院起火 对戴维•卡梅伦和尼克•克莱格来说,怒火胸烧的党派内部人士比外界反对派更加棘手 Jan 5th 2013 | from the print edition 现实主义政治学有一句老生常谈:“没有永远的朋友,也没有永远的敌人,只有永远的利益。”2010年,英国组建了自二战以来的首个联合政府,这表明为了追求权利,两党甚至可以忽视双方巨大的意识形态差异。不过戴维•卡梅伦领导的保守党与尼克•克莱格领导的自由民主党之间的外交关系,却有浓重的火药味儿。 去年,有关上议院改革和重划选区方面两党一直争论不休,而后保守党财政大臣乔治•奥斯本在秋季财政报告中宣布,将实施新的税收和政府支出计划,令人意外的是,结果克莱格对此不以为然。今年,两党可能会在新闻监管、欧洲问题、削减福利、绿色能源和部门开支方面发生争辩。因为担心造成双方之间的敌对势力变得一发不可收拾,旨在修订政府项目的计划先是被延期,而后便束之高阁,这引起了民众的不满。不过,政府将于今年春天宣布一个更加温和的一揽子计划。 令人大为惊讶的是,远在2015年的大选活动已经对联合政府产生了影响。相较于改善此届联合政府的工作来说,保守党思想家们更关注如何赢得下届选举的大部分有效选票。而执政党也在为2015年的大选之战做准备。保守党觊觎着自由民主党在国会中的席位,因为他们相信,自由民主党现在糟糕的民意支持率不可能实现逆袭。自由民主党则集中火力应对来自保守党的挑战:至少,保守党和工党不同,他们不会对联合政府进行攻击。 各党派都在标榜自己不同于联合政府,这一“区分”过程也早早的就开始了。自由民主党不失时机地提醒选民,他们与保守党成员不同,他们支持对富裕家庭征收“豪宅税”。12月,一份内部的备忘录泄露在外,将自由民主党的计划公之于众:自由民主党意图将自身打造成为联合政府的良心,不让保守党“只顾照顾超级富豪的利益,而无视普通大众的需求。”作为反击,保守党也将经济的不景气归咎于自由民主党对撤销管制和进一步削减政府开支的反对。 当初联合政府成立之际,官员们曾雄心勃勃地大谈英国政坛中间阵营再度结盟的盛举。当时卡梅伦呼吁“一种全新政治理念,而非仅仅一个新政府”,在新的政治理念下,“国家利益高于党派利益”,“合作高于对抗”。自由民主党也表示,联合政府达成的协议将比各党派的选举宣言“更加彻底、全面”。一些人暗示,联合政府并不是一次折衷,而是一个完美的结果。现在,这一颇具胆识的政治理念已经被双方之间的冷战所取代。 不过,它也没有完全消失。在公众面前或是议员之间的争吵,掩盖了白厅里那种超级理智务实的氛围。冲突被小心谨慎地控制住了:去年,克莱格在宣布反对选区变更之前,甚至与卡梅伦商量过。从某种程度上说,联合政府的分歧与上届工党政府的内部不和正好相反。托尼•布莱尔和戈登•布朗的支持者之间的争吵,私下比公开的时候严重得多。 联合政府上层的决策过程便是实际中成熟地解决分歧的典例。高级部长通过一系列的秘密会议来寻求共识。其中最重要的就是由首相、副首相、财政大臣和财政部秘书长组成的“四方会谈”。 “四方会谈”包括每周一早上两党领袖举行的会谈,内阁首脑举行的会议。在此过程中,大家达成妥协、重塑互信,并互作预先声明。新的措施需要得到两党的一致同意才能通过,这使得内阁政府充满生机活力,相较于从前,讨论更加彻底,理由更加充分。 争论,而非争斗 两党现在都不想进行选举,这是有利的。民调显示,二者的民众支持率很低,两党顾问也警告说,那些未能齐心协力维护国家利益的领导人,将遭受民众的惩罚,尤其当此经济萧条之际。两个党派中的任何一派脱离出联合政府,将会导致保守党以劣势参加新的大选,这犹如强大的核威慑一般,因此两方都不敢轻易的退出。 不过,因为参与会谈的都是一小部分高级官员,他们之间关系错综复杂,在两党领袖和成员之间逐渐产生了严重的分歧。政府高层进行决策往往有比较激烈的争论,这使得修改已有共识变得更加困难。保守党的许多成员都已经怀疑党派领袖已被克莱格的自由大都市思想所同化,而他们自身则被排斥在政策制定过程之外。一位后座议员指责说,决定是由掌握大权的四或六人所做出,而后被一级一级往下传。一些保守党的草根成员对于联合政府要求的让步十分愤怒。而在自由民主党内部,虽然秩序不一样,也有同样的不满情绪。因为亲保守党,克莱格在自由民主党中很不受待见。在本次大选之前,克莱格在自由民主党中的领袖地位受到本党左翼分子挑战的可能性越来越大。 克莱格和卡梅伦面临的两难处境不断加深。一方面是来自公众的压力,他们不得不通过变通、欺瞒来解决问题,另一方面,尤其是本党成员和活动分子们,希望他们坚守原则,对本党展示耿耿忠心。在保持和谐的合作关系与管理好本党事务之间,保守党和自由民主党心力交瘁。 未来一年中,两党领袖将会努力处理好这两件头等大事的关系。去年夏天,在克莱格反对变更选区事件上,争议被有效的控制住了,今后可能会有更多诸如此类的事件。意见分歧一度只在私下存在,以后可能将会更加公开。双方也将更关注他们现实政治的成果:联合政府一向不太擅长推销自己。如果他们能掌握好平衡的话,这对两党长远利益都有益处。否则,联合政府中的冷战将在2013年急剧升温。 |
终极奔跑者 发表于 2013-1-10 23:27
1、The formation in 2010 of Britain’s first coalition government since the second world war showed ...
左耳听爱 发表于 2013-1-10 23:59
The formation in 2010 of Britain’s first coalition government since the second world war showed tha ...
林木木 发表于 2013-1-12 10:27
抱歉,来晚了
that the prospect of power could trump large ideological differences between two parti ...
discomize 发表于 2013-1-15 11:04
The public expects them to get things done, which requires flexibility and guile.
一方面是来自公众 ...
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