法国总统 奥朗德变身战时领袖 虽然以全新面貌出现的法国总统,展现出更果断的态度。但法国的‘旧账‘仍是个‘老大难’ Jan 19th 2013 | PARIS |From the print edition 自从法国总统奥朗德去年五月份上任以来,事情对他来说总不那么顺心。他曾承诺刺激经济增长并创造新的就业岗位,然而经济仍旧停滞不前、工厂相续停业、失业率超过10%。他曾计划对百万富翁实施75%的最高所得税率,然而法国最高法院已裁定这一草案违宪。奥朗德还计划实行同性恋领养儿童及结婚合法化,但多达100万名抗议者对此发出了挑战。奥朗德的可信誉度急转直下,民调支持率也降至史上最低。然而上周,奥朗德展示了出人意料的魄力,让批评他的人哑口无声。 首先是奥朗德在1月11日作出的决定,他派出法国空军袭击从马里北部侵入政府控制区的伊斯兰反对派。在没有任何警告的情况下,奥朗德派出驻扎在法国本土和马里邻国乍得的法国战斗机和武装直升机,对向马里首都巴马科进犯的反叛分子发起袭击。法国国防部长勒德里昂(Jean-Yves Le Drian)称,经过数日的空袭,这个与基地组织有联系的伊斯兰组织已被部分击退。在空袭中,一名直升机驾驶员身亡。到周中为止,奥朗德宣布他正以2500人为目标扩充法军驻马里人数,以此作为“薮猫行动【1】”的一部分(见文)。 法国长期以来一直担心萨赫勒地区正被“阿富汗化”,担心这里成为恐怖分子的温床;利比亚在内战中获取了现代化的武器,法国担心这会使萨赫勒的局势更加严峻。法国起草了一份联合国安理会决议,批准成立一支地区性的非洲部队来重新夺回叛军控制区,该决议在去年八月份得到一致通过。法国在这一地区有8名人质,马里北部的反对派已把法国定为恐怖主义袭击目标。十余名法国人质深陷阿尔及利亚,1月16日,至少又有一名法国人在阿尔及利亚沦为人质。 然而,奥朗德还已澄清法国不会扮演过去的“地区警察”角色,不会插手支持非洲领导人。奥朗德承诺为马里提供后勤保障,但不会出动地面部队。然而,由于奥朗德急切担心巴马科可能会落入圣战主义者手中,所以才做出本周行动的决定,该决定推翻了之前的承诺。而本周的行动正是检验奥朗德作为一名战时领袖、在高风险的行动中是否有足够的勇气的第一块试金石。 当前,奥朗德即享有国际上的支持,又享有国内跨党派的支持。在一次民意测验中,63%的调查对象称他们同意奥朗德的作法。这让没有外交政策经验、以模棱两可闻名的奥朗德权威倍增。然而,这次行动正是因为危险,所以才称得上大胆。法国外交部长法比尤斯(Laurent Fabius)称干预行动会持续“数周”。但奥朗德的目标包括“恢复马里领土完整”、“阻止恐怖主义袭击”。理论上来说,这一工作应迅速地移交非洲的部队;但实际上,这对法国来说可能会是一个漫长的过程。 仿佛在非洲仅有一次还不够大胆,1月11日,奥朗德派出一支袭击突击队来救助自2009年就在索马里沦为人质的法国情报特工。一次夜间行动惨遭失败,临近马里海岸的一艘法国战舰上的5架直升飞机和船上的50名突击队员参与了该行动,两名突击队员丧生,人质绑架者称他们已杀死了那名特工。除了法国从政治方面考虑甘愿承担风险之外,这两次干预没有什么共同点。阿尔及利亚危机显示,风险的确存在。法国已提高了对恐怖主义的警惕。 就算法国在马里的行动起了作用,这也不一定会让奥朗德的民意支持率升高。对外政策很少会提高政客在国内的名声,一个典型的例子就是利比亚的战争对于前任法国总统萨科奇。更重要的是岗位是否增加、经济是否增长。然而,尽管上述方面起色不大,奥朗德也算是取得了成功。 应政府要求,各工会和众多老板经过了三个月的商讨,于1月11日达成了一份出乎人们意料的协议,该协议将在一定程度上缓解法国劳动力市场的僵化。这一协议离奥朗德曾承诺的“具有历史意义的妥协”相差甚远。大量的问题甚至没被提到桌面上来协议,比如现在,要想在工作场所对强制性工会进行咨询,要受到繁琐规定的限制;还有每周35小时工作制。此外,协议的部分内容实际上增加了雇佣者的成本,比如要求公司为雇员续交健康保险费;要求雇主为超短期工作合同支付更高的税。 然而,一名对协议未来持怀疑态度的劳动力市场经济学家Pierre Cahuc称,本次协议“比预期好”。在经济衰退期,雇主可缩短工时、降低薪水最多两年,以保证工作岗位数;而且,这种将需大部分工会支持的协议的效力会高于部门的规定——这可是头一回。该协议还将雇工向劳资法庭对裁员提起诉讼的最后期限从五年减少到两年,尽管程序本身仍由法院控制。 同样重要的是这样一个事实:在法国,通过协商达成关于改革方面的协议,而不引发大规模的抗议是完全可能的。该协议并不是由两个工会签署的,其中包括最大的(由共产主义者支持的)工会——法国总工会【2】(Confédération Générale du Travail)认为该协议过度倾向于雇主,这会给该协议入宪造成麻烦。但这种反对的声音尚未演变成街头抗议。 然而,这一新协议能否立竿见影则是另一码事了。就职于美国银行美林证券【3】(Merrill Lynch)的首席欧洲经济学家Laurence Boone称这一协议“上道了”,她表示在短期内,协议不太可能促进就业岗位的增加。要想在未来有效遏制裁员,还需进一步提高工时和工资的灵活性。但她认为,“这不会刺激雇佣”。简而言之,奥朗德可能会头一回看起来像是一名已开始做出艰难决定的果断的领导人,但未来的一年必定会是艰难的一年——不仅国内如此,现在在国外也一样。 From the print edition: Europe 单词: labour court劳资法庭 注释: 【1】“薮猫”Serval最初来自葡萄牙语,意思是‘像鹿一样的狼’。薮猫的相貌确实“超凡脱俗”:纤细的身体,修长的四肢,颀长的脖子,外加一对紧密相靠的超大耳朵,让古代的人有了“狼”和“鹿”的联想也不足为奇。法军或借“薮猫”形容其在马里的行动像鹿一样灵敏,像狼一样凶狠。 【2】Confédération Générale du Travail :法国总工会(或称法国劳工总联盟,简称CGT),是1895年9月23日在Limoges (利摩日)创立的法国工人工会,是法国五大工会之一(目前在法国,写入《劳动法典》的工会有5个,即法国总工会CGT、法国工人民主联盟CFDT、法国工人力量总工会FO、天主教工会联盟CFTC、法国职员工会-管理人员联合会和执行人员总工会CFE-CGC 。这五大工会实力强大,法律也赋予它们与政府进行对话和谈判的权力),在2008年12月劳资调解委员会的选举中拥有最多的投票权(34%)。现任秘书长贝尔纳• 蒂博(Bernard Thibault)。法国总工会是国际工会联盟(CSI)和欧洲工会联盟(CES)成员。 【3】美林证券(Merrill Lynch),(NYSE:MER, TYO: 8675), 世界最著名的证券零售商和投资银行之一,总部位于美国纽约。作为世界的最大的金融管理咨询公司之一,它在财务世界响叮当名字的里占有一席之地。该公司在曼哈顿四号世界金融中心大厦占据了整个34层楼。 欢迎大家拍砖!! 诚邀好友点评!麻烦大家啦,先谢谢各位啦~@_易雪_ @左耳听爱 @shadoweing @幸福、_找不到 @Dezazer @contrary @Wesyman |
左耳听爱 发表于 2013-1-20 09:34
His scheme to impose a 75% top income-tax rate on millionaires has been ruled unconstitutional by th ...
shadoweing 发表于 2013-1-20 21:55
A new, more decisive French president may have emerged, but many old troubles still lie ahead
虽然 ...
contrary 发表于 2013-1-24 23:12
Plenty of problems, such as the tangle of regulations that govern compulsory union consultation in t ...
contrary 发表于 2013-1-24 07:12
Plenty of problems, such as the tangle of regulations that govern compulsory union consultation in t ...
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