[2013.03.09] 萨尔瓦多黑帮協议停火

引用 denis2587 2013-3-12 03:45

萨尔瓦多：帮派停火已经持续一年，跌破了很多专家的眼镜

Mar 9th 2013 | SAN SALVADOR | From the print edition

一年前，萨尔瓦多在联合国全球凶杀案比率的排行榜上仅次于宏都拉斯。去（2012）年前两个月每天几乎发生十四件凶杀案——比英国高出七倍，而英国人口是萨尔瓦多六百三十万的十倍之多。但是，去年凶杀案比率下跌了一半以上，全国两大帮派（maras）达成休战协定。这次停火协议跌破所有专家眼镜，在三月九日已经届满一周年。

「死的人已经够多了，牢里都关着年轻人，每个人的家庭都不完满」，年约五十岁身形削瘦的Carlos Mojica Lechuga表示，外界猜测他就是Barrio 18帮派的老大。他与世仇Mara Salvatrucha帮派的老大Edson Zachary Eufemia握手言和，足够说服这两大帮派六万五千多人的其中大多数结束敌对。从此每日死亡人数一直在六人左右，与中美洲平均数相当。

尽管暴力情况下降，但停战「极不受欢迎」，前国防部顾问Raúl Mijango承认。Raúl Mijango与一位天主教神父以中间人身分共同安排双方停火，在傅内斯总统（Mauricio Funes）中间偏左政府的管辖内。被捕的帮派老大已经移往警戒宽松的一般监狱，并让他们与自己的手下人马联络，但这或许也是缓兵之计。Carlos Mojica Lechuga因斩首一名与Salvatrucha帮派成员约会的妙龄少女而在2003年被捕入狱，已经从Zacatecoluca（因环境恶劣而被称为Zacatraz）移监至位于Cojutepeque稍微干净一点的牢房，他可以穿着全新的Reeboks球鞋并头戴个人化的「18」号棒球帽会见访客。他喜欢炫耀满布全身的刺青，这是帮派的标志。

民众也抱怨敲诈勒索（帮派生存的方式之一）一直持续不止。公安部长David Munguía表示，自从停火以来，抢劫案件已经减少十分之一，敲诈勒索也减少了五分之一。他表示，「我们仍在严惩犯罪，但是使门打开」。并且补充，去年逮捕罪犯的数字增加，同时也设立了编制五百名警官的扫黑单位。

今年一月起已经指定五个城镇为「和平区」，当地「帮派」已经挂保证不仅结束谋杀，也不再敲诈勒索。政府已经承诺替帮派分子安排工作。

位于首都圣萨尔瓦多东郊的Ilopango，市长Salvador Ruano表示「暴力犯罪比例虽高，但失业率更高」。他表示，每天向当地商店勒索五至十美元保护费的年轻人，想要「以合法方式带些褐豆（frijoles）回家下锅煮饭」。Ilopango市政府已经替前帮派分子开设了面包店和养鸡场，花费了市府公帑约五万美元。傅内斯政府已承诺拨款七千二百万美元给十八个和平区；至少四十位市长已经表达兴趣。

政府花钱替帮派分子安排工作，在传统上以「铁拳」对付犯罪的国家很难在政策上说服老百姓，而当地平均每人年收入仅四千美元。和平区在一开始被命名为「庇护所」，但当地居民误以为是提供罪犯的避风港后立即紧急更名。由于距离总统大选只剩一年，各政党都想要展现强硬态度对抗犯罪。但是反对党市长（例如Salvador Ruano）对设立「和平区」很有兴趣，建议停战可以持续。和平区已经拯救了约两千条人命——这在暴力犯罪严重的拉美地区可是罕见的好消息。

From the print edition: The Americas

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