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巴以和谈
暂时破裂 巴以和谈的破裂让以色列总理免受来自国内的争执但是却令巴勒斯坦领导人陷入困境 英国《经济学人》杂志 2010年12月9日文章 写于巴勒斯坦耶路撒冷  美国人开出的优厚条件几乎可以让任何国家的领导人垂涎。为了换取以色列的三个月内暂停在约旦河西岸（包括东耶路撒冷在内）的犹太人定居点建设的承诺，美国许下了一大堆具有诱惑力的条件，包括免费向以提供20架最新的美国F-35战斗机，以及承诺在联合国对反以决议动用否决权。试问又有哪个以色列领导人能抵御如此大的诱惑呢？ 数周前，以色列总理内塔尼亚胡似乎就快接受美国的条件了。但是因为害怕同意该项协议可能让包括宗教和世俗民族主义者在内的执政联盟受到损害，最终他还是另谋他算。去年他只是勉强说服内阁接受了长达十个月的停建协议，而且该协议并未包括东耶路撒冷，不仅支持定居点建设的狂热分子一直重点关注此地，那些视该城的一半为他们未来国家首都的巴勒斯坦人也一直把目光集中于此。美国人在最新的提议中称东耶路撒冷理应包括在停建协议中。内塔尼亚胡总理被迫要从惹恼自己的国外或是国内的盟友之间做出选择，而他最终决定选择了前者。 此外，作为协议的一部分，奥巴马政府希望内塔尼亚胡总理放弃其右翼倾向性更强的盟友转而接纳以色列最大的议会党以色列前进党，该党现任主席为齐皮•利夫尼，她强烈支持两国方案。但是内塔尼亚胡却反对接受以色列前进党及其领导人。如果他这么做了，那么他很有可能完成四年的任期，历任以色列总理极少能做到这点。不过他也有可能丧失下届当选的机会。包括现任外长阿维格多•利伯曼在内的更多的鹰派竞争者会把他描述成一个退步者——然后击败他。以色列耶沙定居点委员会是由内塔尼亚胡的前任陆军总司令纳夫塔利•贝内特领导的一个定居者游说组织，贝内特鼓动数千名定居者加入内塔尼亚胡的利库德集团，从集团内部为总理制造麻烦。 而在巴勒斯坦总统马哈茂德•阿巴斯看来，争取以合适的方式建国的前景至少在短期内一如既往地渺茫。但是他的某些伙伴则非常乐观，因为他们看到约旦河西岸一个拥有80000居民的城市拉姆安拉正发展成巴勒斯坦在约旦河西岸的金融行政首都（中心）。2004年底当在以色列占领区的巴勒斯坦人民的第二次起义被以方镇压后，巴勒斯坦的政府部门和官员就在简陋朴素的公寓楼里办公，如今他们搬进了正面是玻璃的一幢幢大楼里。数以万计的巴勒斯坦人涌入这座城市，推动了建房热，20层的大楼一座座拔地而起。 尽管巴以政局前景令人一片黯淡，但是以色列、加沙和约旦河西岸正沐浴在一种鲜有的稳定局势中，不受战争影响。在西岸，曾在世界银行工作的萨拉姆•法耶兹现任巴勒斯坦民族权力机构主席，他还是巴勒斯坦政府总理。他排挤掉了过去对阿拉法特的法塔赫宣誓效忠的安全部队，法塔赫这个巴勒斯坦民族武装派别在法耶兹上任前一直掌管PA。不久前由美国人训练的巴勒斯坦的某安全警察部队帮助法耶兹巩固了统治，他们不忠诚于法塔赫旧的护卫。第七支这样的警察队伍于约旦在美国人的指导下完成训练，很快将按时到岗。 然而，和谈进程的受阻可以轻而易举扰乱这种平静的局势。随着建国方案的实现的可能性减少，阿巴斯先生承受了越来越尖刻的口头攻击，自1993年他与以色列领导共同签订《奥斯陆协议》后，就把自己的诚信赌在了两国方案身上。自阿拉法特先生去世后，在他担任巴勒斯坦过渡政府总统的这五年里，他把加沙地区输给了法塔赫的伊斯兰对手哈马斯，而约旦河西岸相当大一部分土地则被日益扩大的以色列定居点建设所吞食，并被以色列的障碍物割断。实际上，约旦河西岸与仍为人口最多的巴勒斯坦城市东耶路撒冷之间的分裂程度日益严重。 对阿巴斯的攻击也只是针对其个人的。75岁的阿巴斯健康状况不好还要经常出差。他不支持巴勒斯坦宪法，解散了议会，培养了法塔赫的管理中心委员会并以法令来实行统治。他的儿子们在海湾国家生活，据说事业有成。阿巴斯的保镖们使用武力遏制批评之声。一位声名显赫的反对者嘲笑阿巴斯称他是“国王”。 从目前来看，阿巴斯重新树立了自己的权威。曾任法塔赫安全长官的德哈兰一直想得到最高职位，但法耶兹的安全部队似乎坚决不允许他以阿巴斯或法耶兹为代价得逞。德哈兰在内政部和外交部的盟友已经被调走。德哈兰曾掌管他的大本营即加沙地区的安全，后来被哈马斯驱逐，又离开了西岸，显然是由于害怕被铺。阿巴斯的情报官员恐吓了曾就对德哈兰的镇压行动进行报道的独立记者。 哈马斯方面则一直不动声色坐等巴以和谈破裂。与法塔赫之间的合作谈判也被搁置了。加沙地区哈马斯承认的总理伊斯梅尔•哈尼亚说只要包括流散人口在内的巴勒斯坦人通过全民公投同意，“我们就接受以1967年边界为界、以耶路撒冷为首都建立的巴勒斯坦国”，这表示出哈马斯愿意参与外交活动的可能性。 法耶兹承诺于2011年8月建立巴勒斯坦国，阿拉伯国家和欧洲都给予了越来越多的关注，一直同以色列关系良好的，如阿根廷巴西乌拉圭等拉美国家最近也表达了关切之情。呼吁在联合国提出以1967边界为界承认一个巴勒斯坦国的决议的声音日益壮大。如果这个决议摆到联合国安理会面前，美国势必会行使否决权。然而这个想法令很多以色列人揪心，他们越来越害怕自己的国家在外交方面被孤立。 当下，巴以直接对话遭到放弃，奥巴马及其队伍似乎黔驴技穷。他们用了两年的时间费劲心机劝诱巴以展开直接对话，却没有得到实质上的进展。有些人称奥巴马总统应该亲自访问耶路撒冷并呈上自己亲手绘制的详细的蓝图。巴勒斯坦和以色列的特使将又一次相聚华盛顿，看看还有什么还能挽回局势。到目前为止，似乎没什么好主意。
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