玻利維亞的街頭抗議 火上加油 莫拉勒斯總統搬起磚塊砸自己的腳 Jan 6th 2011 | LA PAZ | from PRINT EDITION 玻利維亞走上社會主義的道路 Evo Morales一舉登上玻利維亞總統寶座,主要仰賴當年支持者大規模抗議在經濟上合理但在政治上不受歡迎的措施,這些街頭抗議迫使兩位前任總統提前下台。現在,Evo Morales(安地斯印地安人的社會主義者)還不太習慣自己也成為這些街頭抗議的箭靶目標。十二月廿六日,他的政府宣佈將結束補貼多種燃料的價格,這項措施牽涉至油價將上漲七成三。五天後,公車業者開始罷工,而很多過去是Evo Morales在社運和工會的支持者開始走上街頭施暴,政府立即收回這項措施。對一位高人氣的總統來說,這是一次前所未有的羞辱。 油價上漲的背後邏輯是無可挑剔的。因為Evo Morales在2006年上台之前,玻利維亞的燃料價格一直被凍結,甚至當全球油價正在急漲時。結果造成需求增加、石油產量下跌,以及燃料進口和補貼法案出爐。根據副總統Álvaro García Linera所言,油價凍結使政府去年付出了三億八千萬美元的代價,今年更將增加至六億六千萬美元。 因為鄰國的油價高出玻利維亞兩至三倍之間,玻利維亞的油價一公升僅53美分,大筆現金(去年約一億五千萬美元)流入玻利維亞走私燃料出口。但是Álvaro García Linera也表示,油價必須上漲以鼓勵投資。自從2006年Evo Morales宣布石油和天然氣產業收歸國有,原油產量已經下滑了一半。雖然政府允許民營公司繼續經營小部分石油天然氣產業,但政府只支付每桶27美元購買他們的油品(不到目前全球油價的三分之一)。油價再不調漲,政府將面對必須補貼石油公司的窘境。 然而,油價這樣突然的大幅上漲引起恐慌和憤怒。超市的貨架被搜刮一空,物價在貨源短缺的謠言中猛竄,存款戶在銀行外大排長龍要領出他們的存款。幾天之後,Evo Morales設法安撫抗議民眾,宣布國營企業工人薪資調漲兩成,並提供農民額外補貼。但是,玻利維亞人民七成左右仰賴非正式經濟謀生。油價上漲喚醒了當年玻利維亞在1980年代破產時,國際貨幣基金支持金融穩定計畫的痛苦記憶。 Evo Morales曾告訴玻利維亞人民經濟正在復甦。因此,在某種程度上,得利於債務赦免和原物料價格的榮景︰玻利維亞是少數避免2009年經濟衰退的拉美國家之一。玻利維亞政府的策略一直是藉由收歸國有,從石油和天然氣產業抽出更多利潤,然後將這些錢經由社會計畫、補貼貸款和興建新道路和醫院,廣泛分配給生活在高地貧困地區的支持者。 直到現在,這個策略似乎仍在運作。但是,對手長期以來一直主張收歸國有只有在抑制投資時會創造短期榮景。政府或其中一部分現在似乎同意此一主張。官員表示,他們將與社運和工會人士談判關於如何提高燃油價格。或許他們應該先試驗一下。 from PRINT EDITION | The Americas
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