法国与二十国集团
一改以往之风的谦逊 法国总统作为20国集团轮值主席出台较为保守的计划 英国《经济学人》杂志 2011年1月27日文章 写于法国巴黎 尼古拉•萨科奇去年在达沃斯世界经济论坛上倡导形成“新的布雷顿森林体系”,重整国际货币组织并强化资本主义的道德观念。如今直至11月,法国总统将坐镇20国集团和8国集团的主席,此时必须要现实一些了。他宣传实际的增长改善而不是大而空的愿景,如今一改以往之风的谦虚,而不是虚张声势:这一切都是着眼于2012年的总统选举,因此萨科奇先生希望能够恢复他行动者的名声,但同时不要让本国人民期望过高。
在“新世界,新想法”的标语下,萨科奇先生于本周出台他的20国集团计划。其中的一些十分不切实际,如加强实施全球最低社会保障标准。另外的一些会遭到20国集团其他成员的强烈反对,例如在金融交易过程中收税来为救援提供资金,以及一些减缓穷国气候变化的措施。虽然他声称德国和日本对他的意见表示支持,但本周他自己也承认这些计划面临“巨大的敌人”。 在其他地方,萨科奇先生的伟大理想多少得到了一些回应。想想他本周提出的两大意见的第一个:减轻全球不平等现象以及货币的紧张趋势,并且抑制商品市场动荡。过去,萨科奇先生曾经提议设定一个除美元外的替代储备货币,但这一方案激怒了美国人。他又提议让人民币增值,这又使中国人很不舒服。本周,萨科奇先生说“法国无意挑战美元”,同时对人民币的升值问题只字不提。 但这一次,他提出要将“新货币全球化”,比如可以考虑将人民币纳入国际货币基金组织特别提款权(SDR),即由一篮子货币组成的储备资产。他希望在解决全球经济发展不平衡问题上可以取得进展,并希望各国在资金流动的行为准则方面可以达成一致。这并不表明法国放弃了大型系统性调整的希望,只能说明他们现在对于自己的能力大小更为现实。一位总统身边的人说:“他还没这么疯狂,认为我们在法国可以在48小时内创造出新的布雷顿森林体系。” 萨科奇先生的方法也有所改变:不再大肆宣传自己的政治理想,而更多的是外交哄骗。他甚至有想法将较难完成的项目分包给别人,能够让别人也“分享”到一些改变。因此他说服中国的胡锦涛主席于三月召开一次研讨会,讨论改革国际货币秩序。一位得意洋洋的官员称这个研讨会“非常具有代表性”。官员们称法国希望人民币加入特别提款权只是间接的试图使人民币升值。没人认为2011年底时人民币可以加入特别提款权的篮子;但这件事能够被拿出来讨论就已经是有一定进展。一位官员说:“如果你说在20国集团中没法在一年内把所有事都做完,那么你将永远一事无成。” 这些提议中的任何一条,就算是真的得以实施成功,是否可以为萨科奇先生在本国提高人气还需要另外讨论。他的选票已接近历史最低。如今已不像当初2008年时法国坐镇欧盟主席,那时他游走世界并对战争提出深思熟虑后的观点,这些都大大增加他的人气,但现在20国集团的问题具有较强的技术性,很难向选民解释清楚。他试图通过游走世界来使自己和目光短浅的对手社会党形成鲜明对比,但这样的希望可能最终都是徒劳。因为他在2012年面对的社会党对手越来越有可能是多米尼克•斯特劳斯-凯恩——国际货币基金组织的总裁。
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