美国劳动法 决战麦迪逊 为让美国公共部门受到私营部门一般的约束,这场战斗终于打响 Feb 24th 2011 | from the print edition 巴拉克·奥巴马曾说,选举是有代价的。共和党中期选举的胜利,被许多人看作是暗示选民们想要遏阻不断扩张的政府。在华盛顿特区,这种说法是无稽之谈。奥巴马和他的对手都带来了庞大的预算,其中充斥着华而不实的节约,并且无视巨大的权利计划。政府停工近在眼前。但眼界放宽,华盛顿之外,新的希望正在萌生。 不像联邦政府可以借钱弥补预算缺口,几乎所有州政府都必须平衡收支。州政府的收入遭衰退而大幅削减;助其度过2009年和2010年的刺激基金业已到期;医疗费用飞涨。增税仍不得人心;也不能大幅削减教育和公安等公共服务。因此州长们只能拿几十年来公共部门雇员争取来的特权开刀了。 近年来两党政客在公共部门工会面前节节退让。民主党尤甚:鉴于他们对教师工会的忠诚。但共和党也对其消防员和警察同盟毕恭毕敬。总的来说,好处并非工资上涨(太惹眼),而是过度优渥的养老金和医疗保险,提早退休以及私营部门已经淘汰多年的限制性措施。这些好处让州政府濒临破产(据估仅未供资的养老金款项就有7千元至3万亿美元之巨);也让公共部门改革更加困难。炒掉一个烂教师试试,就知道了。 一些民主党州长也加入了争端——其中较引人注意的有纽约的安德鲁·科莫和加利福尼亚的杰里·布朗。但斗争的领导者还是共和党人。主战场在威斯康辛州(见文章),新上任的保守派州长斯考特·沃克正和众多工会斗得难解难分。多达60,000人的工会支持者不畏严寒,走上州首府麦迪逊街头进行抗议。 威斯康辛州是1990年代福利改革中的先驱——很可能是今天之前,最后一次对混乱的政府动真格的。这一次多亏了沃克,他们似乎已经赢了:公共部门众工会愿意为医疗保险和养老金多支付一些钱(虽然沃克的方案还是让公职人员获得比私营部门雇员更好的待遇)。但是,他的第三场战役——试图剥夺公共部门集体交涉的权利——就有些过火了。如果公共部门的运作要与私营部门靠拢的话,雇员应该有同样的权利。只要废止自动演绎,就可以对沃克想要戒绝的权力滥用有所限制。 不能说“不”的老板 因此沃克也不全对。但政治口角一出现,奥巴马就力挺工会,无视纳税人,则是大错特错。无疑现在工会有义务为奥巴马的竞选专款捐更多的钱;但只有走中间路线才能赢得选战,而随着联邦财政赤字凸显,州政府改革可能成为明年的主要议题。作为总统的奥巴马是否仍然无意促进公共部门工作效率?这是许多独立选民应该思考的。
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