新国家养老制度 养老金申领将更加简明 政府发出讯号——将结束按经济状况不同领取养老金 Apr 7th 2011 | from the print edition 如果有什么能称为“布朗主义”,那便是税收抵免。从财务大臣到现时首相,布朗为低收入群体根据他们的经济情况提供相应补助,包括只拿国家基本养老金的老年人——现在每周拿102欧元(折合166美元)——来赖以生存。 税收抵免的最高额可达137欧元,有助于减缓老年人的负担。但是联合政府表示这种做法会扼杀民众攒钱养老的积极性。在评估税收抵免的合法性时,攒的钱也会被算进去,所以,节省通常会受到处罚。内阁们认为布朗提出的税收抵免政策中,那个小错误仅仅使该政策变得有点复杂。 4月4日,政府发表提案,将废除养老体制中这个不合常理的刺激因素。福利更好的国家基础养老制度估计将于2015年实施,每周将近155欧元的养老金无疑是个宏伟的构想。根据经济状况提供相应养老金的情况将不复存在。 多数人将节省开支,但是这并不是唯一的方式。很多贫穷的养老金领取者不申领他们该得的税收抵免的资金,部分原因是体制过于模糊。他们坚持在简明的安排下申领。基本养老制度将对女性申领全额养老金放宽条件,虽然她们工作期间没有做出太多的贡献,但是通常她们将时间花费在照看孩子上。 之前的第二套国家养老体制与收入挂钩,这套法案废除后,其资金将成为新体制部分资金来源。国家男女养老金领取年龄将在2020年都调至66岁,这也将省下部分资金。 简化英国混乱的国家养老体制在一定程度上需要责任心,而且花销极大。该计划激怒沉静已久的反对党工党,它批评指出新政党的重新分配比上届政党还要差。但是,提案中,有两方面可能是尚未造成更加强烈反对的原因。 其一是时间。福利更好的国家养老保险只适用于新的养老金领取者,所以两种制度的实施势必马上会造成年龄相近的人的待遇相差甚远。传统制度可能缓减区别待遇人们的不满,但是他们可能会要求填补差额,这是内阁们起草法案时一直回避的问题。 第二个备受争议并在商讨的构想是,平均寿命(一直在增长)和申请国家养老金的年龄自动挂钩。这便预示着申请养老金的年龄将会提高。名义上来讲,内阁们将分摊因提高养老保险的门槛而带来的政治负担,但是惹怒了选民,他们仍旧会备受谴责。 寿命的增长不是现今养老保险制度不能维系的唯一原因。就算没有布朗搅合,英国人也没有攒钱的习惯。个人养老金占用资金很低,而且还在下降。即便政府没有提醒雇员加入2012年的计划,那些根深蒂固的习惯也令人担忧。 from the print edition | Britain
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