[2010.10.07]厄瓜多尔警方暴动：反民主罢工

英国《经济学人》杂志 2010年10月7日文章 写于厄瓜多尔首都基多


路被封了

 

1996至2004九年间，所竞选的三个厄瓜多尔总统中，没有一个能够完成四年任期。一个因“心理缺陷”而受到控诉，一个在军事叛乱中垮台，还有一个被街道游行颠覆。两年前，拉斐尔·科里亚是自2005年抗议后非法政府的一员，2006年竞选为总统，他曾颁布一项新宪法用来确保国家稳定。

今年9月30日，厄瓜多尔却再次陷入混乱之中。全国警察因反公务员法而发起暴动，这条法律会统一固定政府雇员薪水，削减某些人的额外红利。他们抛弃工作岗位待在警察局，造成全国大部分地区无人看管，抢劫案件激增的后果。

科里亚去厄瓜尔多首都基多的各个中央警署，同那些反抗的警察谈话。但是他拒绝修改新法令。因被那些嘲弄他的反叛者激怒，科里亚戏剧性地露出胸部，威胁要他们的命。之后他努力逃离催泪弹的攻击。据报道，一名反抗者当时试图敲打他那十天前刚动完手术的膝盖。

之后他被送往附近的警署医院，在那发布紧急通知。外交部长召集总统支持者去医院游行，要求释放总统。直到傍晚，他的亲信部队用武力把他从罢工警察那里解救，然后送回总统府。据卫生部消息，在这次总统解救中，8人死亡，274人受伤。

毋庸置疑，这种武力解救是肮脏，非法而又不为人接受的，但是那支反抗部队是否也像科里亚一样固执呢？有些国外领导者说答案是肯定的，美洲国家组织秘书长José Miguel Insulza也持相同看法。很显然，这是一场早有预谋的行动，动用空军部队封锁基多机场旨在阻止频频出现反抗横幅。但是也没有叛军领导进一步要求科里亚撤军，或是要他建立一个新的政府。叛军首领Ernesto González将军，尽管要求修改那条名师法令，但仍然坚守其对民主的支持。

做为受害者，科里亚因这件事变得更加强大，至少暂时是这样的。叛乱发生不久后，他的民意测试威望从原来的五个百分点上升到十个百分点。到目前为止，已经有六名警长辞职，这使他能够挑选更多的忠实警员。他已经宣布一系列警察等级，也做出一些退让：大约7000名中级警员和军队人员的工资正趋向于“正常”水平。

这就是政府所付出的悲惨代价。自他决定拖欠一部分外国国债，科里亚能随意支控资金，例如他几乎把警察工资翻倍，还为军队买了新手枪。但是钱开始逐渐减少。那项公务员法实际上是早就准备用来控制政府开支的一个举措。但是他身边有人反对依靠发行新的政府债券来筹集补偿资金。这也就促使总统威胁说他可能用宪法权利解散国会，以便让他能后在下一轮竞选前都依法行事。当然他现在已经放弃那种威胁了。

反对党派现在害怕像捕女巫一样的搜查行动。警方动乱带来另一令人担忧方面尽管叛军领导已经辞职，但叛军的政治力量也得以加强。这次暴乱暂时增加科里亚的名气，不过他也许很快就会发现，自己管理厄瓜多尔并不会比前任总统在职时简单。