巴拉克·奥巴马与美国企业界
无爱可失 美国企业界对总统的抱怨之声越发响亮 英国《经济学人》杂志 2010年9月23日文章 写于美国纽约 在白宫宣布总统首席经济顾问拉里·萨默即将离职之后,据信巴拉克·奥巴马将于本周内指派一名商界人士到其政府高层任职。今天的美国企业老板对美国现任政府难有赞誉之词,而且总会被提及的一个原因是,在奥巴马的小圈子里不存在任何有商业背景的人士。在美国企业界看来,总统是积极地针对商业运营,或者至少是不“支持”的。一位消息灵通的内部人士指出,这已经开始“对企业如何投资产生了心理影响”。该消息人士曾将其视作是一个“十分之七的问题”,而现在是十足的了。 这种不满情绪自奥巴马入主白宫不久后就已开始发酵,从主要是私下嘀咕到近来已然公开化了。威瑞森(电信巨头)的首席执行官伊凡·赛登柏格最近在华盛顿特区的演讲中指责总统营造了一种“对进行投资和创造就业机会而言越来越恶劣环境”,宣称政府的监管拓展到”经济生活的每一个环节”已经使其“难于筹集资金及创造新的商机”。通用电气公司的老板杰夫.伊梅尔特说政府与企业家步调不一。美国商会(一个商业游说团)也在抱怨奥巴马政府“诋毁产业”。 而且这种状况仍在持续。企业圆桌会(另一个有影响力的商业联盟)发布了一份长达49页的材料,详细列举了其所声称当前抑制经济增长的政策。上个月,以“不留情面的言辞写信给公司老板”而闻名的对冲基金经理丹·勒布,散布了一封指责奥巴马实际上是在削弱自由市场资本主义和法治的信件。值得注意的是,勒布先生是总统的老同学,同时也是支持他竞选活动的一个大捐赠者。 这真是可怕的状况。然而奥巴马确实有必要进行辩护吗?当然,一些商人的无理指控应该从未离开过第19洞(第19洞,在高尔夫行话中指的是会所中的酒馆,在那里高尔夫球手们在他们打完18个洞后,尽情享受Johnnie Walker黑牌)。奥巴马一贯明确表示,他赞同混合型的资本主义经济。国家大规模侵入经济发生在其前任共和党的统治下。尽管奥巴马无疑比麦凯恩政府更进一步对帮助通用和克莱斯勒渡过难关,但他却未能兑现尽快让他们回归私有制的承诺。他今年的年度国情咨文表明将致力于帮助美国公司扩大两倍出口,并且已经任命了一个委员会提供见解以促进更多的革新(虽然,一位成员说,“政府正在做更多的指示而不是倾听,我们中的一些人已经在担心我们一直受蒙骗而成为一个公关角色”。) 而且,很多美国老板愁眉苦脸的最主要原因是经济不景气。奥巴马先生从他的前任那里继承了经济衰退,而自那时起经济已略有起色。此外,就是以华尔街银行为代表的美国企业界,而那很大程度上应归咎于经济衰退的程度。如果奥巴马继续减少对于华尔街“可耻的红利“的关注,也许有助于改善他与商界的关系;但有一些羞愧确实是应该的。 甚至共和党政府也不得不去改革金融监管,虽然对于多德-弗闺克法案(美国议会于2010年6月25日批准的一项金融监管改革法案)有诸多挑剔,政府应华尔街的请求去否决来自国会的民主党人更令人担忧的改革提案。这样做的一个方式是出于自身考量把提案推给监管机构——这就是为什么现在连业界都能够抱怨多德-弗闺克法案将产生怎样的全面影响的“不确定性”。奥巴马可能回应说,不确定是国会能接受的更好选项。 不确定性是不满的商业人士所普遍提到的。据白宫的高级官员之一所言,这可以“归纳为‘我们不喜欢医保改革,不喜欢多德-弗闺克法案,不想让我们的税金调高’”。在税收问题上,政府表示甚至允许所有布什的减税政策期满后回归他们只在比尔.克林顿时期享有过的税率,这很难看作是业界的艰难时期。还有一个严重的,主要是遗留的财政(赤字)问题是商业领导人认同需要得以解决的。它将要求大量削减开支,但也可能使较高的税金成为必要。 至于医保改革,许多商业领导人喜欢这个主意,他们抱怨当前系统日益拖累美国公司的竞争力。但是老板们确实言之有理:很难想像一位不能真正理解美国经济问题深度的总统将在如此特殊时刻推进这样一个巨大的、破坏性的改革。而且该法案的很多细节确实仍需进一步的研究。 不确定性也笼罩着能源价格,尽管存在很多明显失效的限量管制与交易立法。许多大公司,包括电力公司和其他长期对此投资的公司,相信碳燃料的价格提升是不可避免的,或早或晚,也许是通过规范,因为美国环境保护署被授权处理作为空气污染的二氧化碳。他们宁愿将(价格)确定下来而不是当前的混乱局面。 所以很容易推断出奥巴马的商业批评家抗议得太多了,尤其是当他们获得巨大利润而且坐享创纪录的现金时却未能创造就业机会。越多指责的手指指向白宫,他们很可能会想,恐怕越是指着他们自己。 除此之外,正如一位对奥巴马的决策有第一手经验的人士所指出的那样,“氛围确实在起作用”。一个曾经营美国主要互联网公司的亿万富翁说,仅仅由于认为政府是反商业的就正在“开始使得财富500强公司的老板更不愿承担风险“。 另一个站得住脚的批评是内阁里没有任何前商业主管,意思是美国企业界没有“去”人。一位资深企业主悲叹,“他确实能给我们一位商务部部长。但谁听说过当前这个家伙?(顺便提一下,当前的商务部部长是骆家辉,专业的民主党政客和前州长)” 至于他们干预商界的所有尝试,白宫幕僚长拉姆·伊曼纽尔及管理“公众参与”高级顾问瓦莱丽.贾勒特,都未能获得成功(同样,伊曼纽尔几乎确定即将被出局)。这位资深企业主指出,毕竟就像他们有个“从来没有制作过工资单”的老板。 对于奥巴马,当他在募捐会及类似场合会见商业人士时,也是平常地握手然后离开,让他们觉得他对拍照更感兴趣而非与之交谈。前一阵子,在他前往与会一群杰出首席经营主管们时却阅读讲词提示板(的做法)引发攻击和不信任感。 一位前政府官员认为,白宫缺乏前商业行政高管同样也在其他方面损害奥巴马。举例来说,没有人去浏览演讲稿以消除可能会引发商业敏感的措词。也没有人去指出为应对石油泄漏关闭所有离岸海洋石油勘探可能会有经济代价,或者草率地强令BP掏腰包支付200亿美元赔偿清理油污费可能致使许多企业主拿法律规则当成儿戏。 一个前任官员表示,确实需要一位有经营大公司的能力和实力的内阁成员来对总统就解决某一特定问题阐明实情,而且“现在”就要。这将是一个特别有价值的砝码足以对当下白宫里的“象牙塔”专家学者发挥影响。 谁将会被奥巴马从商界招募到内阁呢?摩根大通的老板杰米.戴蒙会是一个有趣的财政部部长人选。但华尔街可能仍然是相当不适合作为高官候选人的来源地,此外,戴蒙最近对政府的批评也使他不被看好。当然,传言中更为合理的,确实很少争议的(人选),包括施乐公司的前任老板安妮.玛尔卡茜,谷歌的埃里克.施密特(其拒绝奥巴马早前的恳请,但是现在不妨再顾茅庐)和一位前任美联储黑人官员,现打理美国教师退休基金会(一个大型基金管理公司)的罗杰.费格森。 招募合适的公司主管,或者甚至是两个,也许会使世界对总统的商业观点产生不同看法,尤其是最近紧随其后的一些亲商措施,包括投资、研究和发展的税收优惠政策。看来好像时机已经成熟,奥巴马应停止攻击商业肥猫并尝试抚摸它们。
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